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陈淮:城镇化建设别无选择

——中国指数《沈阳房地产价值白皮书》全国首发仪式

搜房网  作者:曲杨  2011-10-14 17:23

[摘要] 第一说房价涨没涨价,北京过去十年房价涨了还是没涨,有人说那还有疑问吗,涨了好几倍,我说也没涨,十年前六千一平米在沈阳三环路能买到,五年前也能买到,就是远了点,现在还可不可以买到六千平米的,也可以,再过五年还可不可以买到五千一平米的房子,还会有,那就是离北京核心市区280公里的张家口了。人

2011年10月14日13点整,《沈阳房地产价值白皮书》首发仪式暨上置庄园别墅城市新居住价值体验活动在辽宁大剧院盛大举行。中指研究院北京分院总经理张英在首发仪式上做精彩演讲。张英提到沈阳商品房销售均价保持稳定的上升形态,价格增长率高于的增速。沈阳在东北地区房地产开发投资潜力居首位。

国家建设部政策研究中心主任陈淮

房价涨没涨价,北京过去十年房价涨了还是没涨,有人说那还有疑问吗,涨了好几倍,我说也没涨,十年前六千一平米在沈阳三环路能买到,五年前也能买到,就是远了点,现在还可不可以买到六千平米的,也可以,再过五年还可不可以买到五千一平米的房子,还会有,那就是离北京核心市区280公里的张家口了。这不是哪一个人在这里一种猜想,是特大城市和大城市发展的客观规律,这是我个感想。

第二个,说我们能不能有一个上班很近或者下班开车就回家了这样的一种模式的生活方式,坦率的跟大家说,未来的沈阳这样的城市在内没这个机会,下了班你可以开车回家,但是可能要一个还得不堵车,那只有在中小城镇、二三线城市,一般说最合适的是80—100万人口的城市你这种模式是普遍适用。在300万人口以上的大城市,别说我们沈阳将来还要上千万,在这样的大城市,更不要说两千万人口的上海、北京,你一辈子永远会面对一个难解的两难,要么是奇远无比的距离,要么是奇贵无比的房价,我们很多年轻人说我凭什么买不起房,有你买得起的房,北京上海现在也有你买得起的房,就是远点。那有没有近的呢,有,贵的你买不起,这是所有特大城市共同的规律,人们目前能想出的办法就是发展快速轨道交通,用技术化的办法一定程度的缓解这个矛盾,相对的用时间缩短空间距离。这个话题并不离题,这就是城市建设和发展的客观规律。

我们今天讨论的是城市问题。

部分,先说中国为什么需要一个城市化,城镇化的历史进程。颇有一些时评家、博客写主、有影响力的人士发表声音,在我们各种媒体上,中国城市化路错了,农民在家待着挺好的,都给他们弄城里头来干吗,没听说哪个城市弄大规模建设城市就成了现代化,听起来特有道理,确实没有哪一个发达国家是因为他靠建设城市、建设城市固定资产就成为现代化国家的,没有。

但是,但是在什么地方呢,没有任何一个国家可以越过城市建设、城市发展和人口向城市集中,以及大规模城市基础设施改善、人民住房改善这个阶段而成为现代化。因和果是这样设置的,如同诸位今天花宝贵时间坐在这听讲座,在座很多都是成功人士,这么有出息,中国有一句话叫十六七八吃死爹妈,没有一个国家能越过这样一个现代物质基础形成,工业化发展体系以及社会分工交易条件形成而能实现现代化的,没有。

我们中国正走在一个重大的历史转折期上,什么转折呢?咱们正在从一个大多数人住乡下的农村人民这样一个民族,老说咱们三千年、五千年历史文化积淀多么灿烂辉煌,我们的灿烂辉煌都是建立在男耕女织自然经济,日出而作日落而息自给自足手工劳作这样的经济体,靠这样的基础我们永远实现不了现代化,永远摆脱不了和饥饿、吃饱饭做斗争这样一个历史宿命。我们正在完成一件从最初的解决我们温饱和招商引资、对外开放、搞活经济的阶段,走到参与全世界竞争的阶段了,而且要和季的,咱得和世界最强手比赛,咱一定得完成一个转折,把一个大多数人住向下的民族转变到大多数人住城里头的民族,这个过程就叫城市化、城镇化。

包括在座各位最年轻的朋友,你儿子那代人,这两代人势必要永载史册的,为我们的国家、社会和民族、历史完成一件事,大多数人住城里的这件事在我们手里头高高托起。

我们想不想让13.6亿中国人、6.66亿城镇人都过上比美国人还阔的日子。我们想不想根本克服老天爷给咱们中国留下的资源严重匮乏对我们长期社会经济发展的制约,老天爷很不公道,时往地下埋东西的时候他没往咱们中国地底下埋多少值钱的东西,跟大家明确的斩钉截铁的说一句你打上小学学的一个词叫地大物博,中国960万平方公里,国土辽阔没有什么争议,虽然不是世界,但仍然是一个国土大国,但是要说物博两个字我们是确确实实担当不起的,支持工业化的45种主要矿产品中国有25种是严重短缺的,而且全部是大矿种,你所熟悉的石油、天然气、铁矿石、有色金属这些我们全部是铝矾土,全部是严重短缺的。

你别看人俄罗斯那地方,人家地底下的天然石、石油用不完,要不然怎么普京当总理的时候俄罗斯发展快,人家资源多,他再当一回总理人家人民都没争议,人家地底下有的是东西。

美国是大油气资源进口国,你也别以为美国地底下没有家伙事,美国只要把油井的这些阀门都拧开,今天晚上美国就能变成石油出口国,美国的法律规定美国的石油允许勘探、允许打井、不允许采,打好了井,他说咱先吃别人家的,全世界的都挖光了他再挖自己的。

去年开世界杯的南非,南非地方更奇怪了,估计当年老天爷往地底下埋东西的时候,是把他老婆的首饰屉埋在那了,世界上最贵的东西都在他们那埋着呢,钻石、黄金、核原料。

咱们东北,包括鞍山、本溪的矿山,进行二次开采新发掘的费用比矿石贵,我们大庆油田是中国大主力油田,长期以来每年为咱们提供5000多万吨油,我们再也没找到过第二个大庆,大庆油田每年产量递减,在过去五年里300—400万吨,连续递减,大部分油井都到了开采后期了,得注水加压。

咱们还有一个西部大开发,大家都听说过西部大开发是2000年1月2日国务院开的动员会,到现在已经走过11年了,我们当初的西部大开发主旨之一是希望占国土面积60%,西部十二省区成为咱们国民经济的后备资源产地,今天咱们坐在东北这个地方也和大家直截了当的说,经过十五计划后期和十一五规划期间的三大开发,我们明确无误的知道尽管西部十二省区崇山峻岭、大河源头,那地底下没有多少可刨的值钱东西。咱们要想实现中国的长期发展,非得吃进口矿不可,要不咱们在上海修一个港,花巨资挖一条深水航道,因为要吃进口矿必须得有能停靠30万吨以上的大型矿山深水泊位才行,为什么从上海到宁波修一个世界上最长的跨海桥,因为我们东南沿海海岸线虽然长,天然深水港非常少,修这条桥就是让宁波成为华东吃进口矿一个富港,上海要建成国际金融中心和航运中心,很多人以为仅仅是因为长三角是外向型经济发达地区,将来还要发展集装箱转口贸易,这理由只是对外说,最主要的一个理由是进口矿。

我们东北如果大家看一看地图,我们三面都是陆地,只有一小块面对一块渤海的内海出口,和我们中国内地相连,只有一个瓶颈的山海关卡脖子的地方,如果我们这个重化工农业生产的聚集地地底下的资源都挖得差不多了,我们的无米之炊怎么办。咱们要想解决长期制约我们发展的心腹大患只有一条路可以走,别误选择,就是城市化、城镇化。

我们今天面对的房价的问题,小白领买不起房的问题,两千万农民工被动返乡的问题都和这个联系在一块了,因为人口过度的向北京、上海这样的城市集聚,没有中间城市的,包括沈阳、铁岭、朝阳这样一系列的二三线城市、中小城镇的多层次的依托,要么在长三角打工、珠三角打工,要么农民工被迫就得返回四川农村老家去,两极之间摆渡。

这样一个历史决策地位的转换,和我们城市化、城镇化的成功也联系在一块,跌跌撞撞走到今天,我们成功远大于失败。我们有了珠三角,怎么来的?一个中国老人在南海边划一个圈,形成了以深圳为龙头,整个珠三角地区对外开放的窗口,改革的试验区,外向型经济的展示区,国民经济增长的主要支柱地区,从90年代初期,浦东开发差不多建了个新上海,带动长江上游15个地区,形成了我们中国的第二个支撑地区。上海也耽误过,耽误了整整十年,80年代究竟上海该不该发展,大力发展沿海城市还是发展中小城镇,摇摆不定了十年,到了90年代初上海已经被苏南赶超的没什么了,当时上海市政府做一个规定,条高架路两边的广告必须是上海,上海也为贻误了十年,现在的新上海都是90年代初浦东开发以后才形成的城市新貌。

此外,我们东北在城市化上也有巨大的变化,中国条高速公路沈大高速,就从我们这起头,今天中国的高速公路通车里程世界第二长,仅次于美国,我们用了不到20年时间。这高速公路可是城市发展的一个必不可少的基础设施。

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