[摘要] 大干实干，奋力赶超，再展雄风！以市委十三届七次全会胜利闭幕为崭新的奋斗起点，沈阳高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深 习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，切实按照省委、省 部署要求，沸腾着血脉中“共和国长子”的使命光荣和责
大干实干，奋力赶超，再展雄风！以市委十三届七次全会胜利闭幕为崭新的奋斗起点，沈阳高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深 习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，切实按照省委、省 部署要求，沸腾着血脉中“共和国长子”的使命光荣和责任担当，砥砺奋进再出发，在努力实现新一轮振兴发展大跨越的伟大征程中，全力打造着高质量发展的“沈阳样本”。
牢牢把握高质量发展要求 推动沈阳振兴发展不断向前
“今天的沈阳，正在发生着积极的、深刻的趋势性变化。”全会报告中这样一句简洁而深刻的表述，引人深思，催人奋进。
时间忠实记录奋斗者的足迹，也见证不平凡的奋斗经历。一段时间以来，在党 和省委、省 的坚强领导下，市委团结带领全市广大党员、干部和群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神，按照省委、省 的要求部署，牢固树立以人民为 的发展思想，大力弘扬“马上办”和“钉钉子”精神，以务实有力的举措加快推进转型创新发展、狠抓关键领域改革、持续优化营商环境、大力提升城乡品质、深化全面从严治党，推动形成了振兴发展大格局更加喜人，经济增长新动能更加强劲，内生发展原动力更加激发， 兴业吸引力更加增强，人民群众获得感更加充实，干事创业正能量更加迸发的蓬勃向上的发展局面，全面掀起了新一轮振兴发展的大热潮。
体会奋斗之不易、历程之不凡，一个结论分外鲜明：沈阳新一轮振兴发展不断取得新进展新成效，得益于深刻领会、准确把握、全面落实高质量发展这个根本要求。
“中国特色社会主义进入新时代，我国发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段， 和省委、省 就推动高质量发展提出了明确要求、作出了具体部署。因此，在新一轮振兴发展滚石上山、爬坡过坎的关键期和攻坚期，大有可为、大有作为的机遇期和窗口期，沈阳提出将高质量发展作为必须牢牢坚持的根本要求，贯穿于各项工作全过程，是站在政治的、全局的、战略的高度，充分认识推动高质量发展的重要性和紧迫性，为建设东北亚‘四个 ’，保持经济社会持续健康发展、推动沈阳老工业基地全面振兴而必然作出的道路选择，也势必推动一场关系发展全局的深刻变革。”市委政策研究部门负责人表示。
为了切实走出一条质量更高、效益更好、结构更优、 充分释放的振兴发展新路，市委十三届七次全会审议通过了《中共沈阳市委 沈阳市人民 关于推动高质量发展的意见》。对此，市委党校法学教研部副主任、副教授孔祥参认为，《意见》是全面落实党的十九大作出的“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”这一历史性论断的“沈阳篇章”，更是推动沈阳老工业基地新一轮振兴发展的必然选择，只有创新体制机制，贯彻新发展理念，才能在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，再创沈阳辉煌。《意见》是着眼于社会主要矛盾发展变化，不断满足全体市民日益增长的美好生活需要做出的战略安排，只有不断推动我市经济社会高质量发展，实现更平衡更充分的发展，才能不断满足人民群众对美好生活的新期待，增强人民群众的获得感、幸福感。《意见》是充分尊重经济发展规律，直面沈阳经济发展中的各种问题，立足于解决好其中深层次矛盾，作出的具体规划安排，将成为沈阳对各项经济工作的总体要求和经济发展的新常态。
“五高”措施是新时代推动沈阳新一轮振兴发展的实践路径
学习、认识、实践，从来都是不断丰富、不断发展、不断提升的过程。
从市委十三届五次全会报告以“在沈阳新一轮振兴发展的 之时，必须有 之精神、 之作风、 之举措、 之作为”唤起人们对沈阳振兴发展所处之时期、所往之方向、所擎之重任、所依之力量的再认识、再思考，到市委十三届六次会议提出建设东北亚国际化 城市、科技创新 、先进装备智能制造 、高品质公共服务 “四个 ”，再到市委十三届七次全会确定由高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，完成优化政治生态和实现振兴发展“两大任务”，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，加快建设东北亚国际化 城市、科技创新 、先进装备智能制造 、高品质公共服务 “四个 ”，深入实施构建高层次产业体系、培育高水平创新能力、推进高品质城乡建设、打造高品位发展环境、建设高素质干部人才队伍“五高”措施共同构成的新时代推动沈阳新一轮发展大思路，沈阳全面、系统、深刻、准确地回答了新一轮振兴发展沈阳的方向在哪里、目标是什么、道路怎么走。
“近年来，随着国家新一轮东北老工业基地振兴战略全面启动、深入实施，沈阳关于自身振兴发展的历史使命、目标定位、路径选择等的战略性探索不断深入。在这一过程中，沈阳也走过了大干实干、奋力赶超、再展雄风意识觉醒、新一轮振兴发展目标体系初步确立及内涵不断丰富、新一轮振兴发展大思路形成等奋斗历程。当前，沈阳已充分认识到，要实现沈阳历史地位的复兴，决不能走过去的老路，必须按照高质量发展这个根本要求，进一步统一思想，坚定不移走转型创新发展之路，凝聚磅礴力量，激荡振兴气象。”市委政策研究部门负责人表示。
研读全会报告，人们不难发现新时代沈阳新一轮振兴发展的总体思路包含精神指引和道路选择两条主线。该负责人表示，从某种意义上说，“大干实干、奋力赶超、再展雄风”是从精神层面对沈阳新一轮振兴发展提出了总目标、总要求，提振了沈阳上下投身振兴发展的精气神，引领大家彻底走出低迷徘徊的发展困境；由“一面旗帜”“两大任务”“三大攻坚战”“四个 ”和“五高”措施构成的新时代沈阳新一轮振兴发展大思路，从现实层面谋划了新一轮振兴发展的目标路径，其是沈阳贯彻落实 决策部署和省委、省 工作要求的具体行动，是沈阳振兴发展奋斗历程的实践升华，是沈阳老工业基地实现雄风再展的必然抉择。振兴发展的各项工作，都要围绕这个“大思路”来谋划和推进。
全会报告提出，“五高”措施是新时代推动沈阳新一轮振兴发展的实践路径，系统回答了沈阳推动高质量发展的重要基础、内在动力、有力支撑、基本依托和坚强保证，对于促进新旧动能根本转换和发展层次提档升级、培育振兴发展新 具有十分重大的意义。全会还审议通过了“四个 ”规划和《意见》。“‘四个 ’和‘五高’措施共同擘画了沈阳新一轮振兴发展的宏伟蓝图。如果说‘四个 ’更多体现了沈阳作为‘共和国长子’的使命担当，纵向树起了蓝图的经线，那么‘五高’措施则以突出问题导向为鲜明特征，织起了蓝图的纬线，经纬之间的交错点就是沈阳振兴发展过程中的重点问题和薄弱环节。”该负责人表示。
他认为，“四个 ”规划和《意见》进一步细化实化了贯彻落实新时代沈阳新一轮振兴发展大思路的工作重点和具体举措，形成了指导当前和今后一段时期振兴发展的工作蓝本和基本框架。
推动高质量发展要紧紧扭住解放思想“总开关”
全会报告提出，咬定目标、乘势而上，奋力实现沈阳新一轮振兴发展大跨越，并明确了下半年要突出抓好的推动思想观念再解放、项目建设再提速、改革创新再深化、营商环境再优化、城乡品质再提升、民生福祉再增进、管党治党再深入等七个方面工作。
“我们要认识到，这七方面工作不仅仅是下半年的工作任务，还是今后一段时期沈阳推动振兴发展必须解决的矛盾和实现新一轮振兴发展大跨越的突破口和着力点。其中，扭住解放思想‘总开关’，推动思想观念再解放是做好其他工作的重要前提。”市委政策研究部门负责人表示。
析困境之因、求振兴之道，从思想、思路层面破题尤为关键。推动高质量发展首先要解放思想。报告提出，推动思想观念再解放要坚决破除拘泥常规、随波逐流、按部就班的思维。“‘三个思维’是从当前个别党员领导干部身上存在的作风问题提炼而来，但报告对其产生的思想根源均进行了一定程度的剖析，使对解放思想的工作要求不仅仅停留在转变作风层面，更上升到破除思想禁锢层面。”他表示，沈阳应准确把握新时代解放思想的内涵，找准新时代解放思想的着力点， 是以纪念改革开放40周年为契机，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题 ，推动思想观念再解放、新解放、大解放，不断增强工作的理解力、执行力、创造力，切实以新一轮思想大解放引领新一轮振兴发展。
沈阳日报、沈报融媒记者 张弛
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