[摘要] 核心提示 市委、市政府确定了沈阳新一轮振兴发展的任务书、时间表和路线图：到2030年，率先实现老工业基地全面振兴，走在东北振兴发展前列，把沈阳建设成为东北亚国际化中心城市、科技创新中心、先进装备智能制造中心、高品质公共服务中心。特别提出用“五高”来加快“四个中心”建设，高质量发展贯穿于
核心提示
市委、市政府确定了沈阳新一轮振兴发展的任务书、时间表和路线图：到2030年，率先实现老工业基地全面振兴，走在东北振兴发展前列，把沈阳建设成为东北亚国际化中心城市、科技创新中心、先进装备智能制造中心、高品质公共服务中心。特别提出用“五高”来加快“四个中心”建设，高质量发展贯穿于全面振兴的全过程。
城区建设一头连着发展，一头连着民生。大东区作为沈阳市中心城区之一，决心以高品质城区建设赢得高质量发展，为全区人民创建高品位的美好生活家园。
大东区如何破题高品质城区建设？
一方面，坚持走产业兴区、以城促产、产城融合的发展路子，让城区建设与经济发展互为支撑、互相促进；另一方面，坚持以人为本，城区建设注重人性化、精细化、智能化。大东区提出建成“高水平小康城区”的目标，特别在工作理念上要“更加具体地关心和解决具体百姓在具体生活中遇到的具体问题和具体困难”，反复出现五次的“具体”，强调了工作视角、方法、路径和目的，彰显出真挚的为民情怀。
令人感到欣喜的是，“五个具体”在大东区各个工作领域中得到了具体而生动的展现。“人往基层走、钱往基层花、事在基层办、问题在基层解决、成果在基层体现”已成常态。今年，大东区区财政安排民生支出30.1亿元，同比增长29.7%。“三城联创”向沉疴顽疾开刀，下重拳彻底整治二三十年难以根除的环境毒瘤。背街小巷、老旧小区等专项整治行动让大东百姓的家园“路平、草绿、灯亮、门严”，十文化生活圈、教育“三名”工程、基层医疗卫生达标工程等不断提升着公共服务水平……人民群众的幸福感和获得感真正在家门口升级。
高水平推进城区管理
聚焦问题 找准靶子
力促城区管理水平迈向新台阶
大东区从畅通民生诉求渠道入手，于2016年12月1日开通“96115有事找政府”市民服务热线，24运行，全年无休，形成九大民生诉求服务平台，及时解决群众的突发事、琐碎事、烦心事。截至目前，九大平台共受理群众诉求13万余件，按时办结率100%，群众满意率90.5%。
为了完善保障工作机制，大东区坚持“人往基层走、钱往基层花、事在基层办、问题在基层解决、成果在基层体现”的工作思路，将的资源向基层下沉。在社区建设上走出“归位、赋权、减负、增效”独创四法。归位，就是人归位、职能归位，组织108名机关干部到社区挂职副书记，外借的120名社区工作人员全部回归服务岗位；赋权和减负，梳理出185项社区服务清单，社区自治职能由72项减少到35项，社区协助政府的职责由64项减少到36项，这些成果最终体现在方便群众、服务群众的“增效”上。在所有社区推行错时服务、预约服务、代办服务、上门服务等一系列举措，大大方便了群众,提升了服务效能。
大东区积极探索基层社会治理新模式，打造了“凝心、舒心、连心、诚心、同心”的“五心大东”品牌，深入实施平安大东建设，免费发放报警器3万个，安装监控器、“云门禁”,组建、引导社区志愿者队伍在全市率先开展“夜间护送”“钥匙管家”等30余个服务项目……截至目前，大东区连续荣获省级平安区和平安示范区“十连冠”。
高品质构建城区环境
注重“面子” 更注重“里子”
攻坚克难、久久为功，“路平、草绿、灯亮、门严”的环境初步呈现
大东区在优化大生态的同时更注重优化微环境，以打好打赢“三城联创”攻坚战为契机,着力整治影响群众生活的脏乱差问题，重拳整治遗留问题和环境“顽疾”，下大力气推动老旧小区改造、背街小巷治理等民生工程，让环境建设成果惠及所有群众。
春节刚过,大东区就开启了向脏乱差宣战的“春雷行动”。针对北洮昌地区环境突出问题，72连宿打夜，地区环境面貌得到明显改观；针对北大营“狗行”扰民问题，下大决心彻底取缔20年来的违法占道、无照经营、噪声扰民等问题；针对存在三十多年的历史违建顽疾，打响八家子地区环境综合整治攻坚战，历时7天7夜168，对该地区5万余平方米的违建进行全部拆除，赢得当地群众的交口称赞。同时，取缔无照无证收购站223家，升级改造吉祥等11个农贸市场，取缔5家早夜市；开展“五小行业”全覆盖包保、“三小行业”动态监管。
今年以来，已经全面启动25个老旧小区、59个背街小巷改造改建工程，并对108条街路进行绿化补植，对9万平方米的裸露地面进行覆盖，改造公厕67个。在全省首推早行夜市快速检测，已在幸福路等7个早市正式实行，从源头保障食品安全。大东区开创的“水洗大东”做法将持续加大，特别要以新技术、新方式、机械化提升作业清洁度，洗出一个清清爽爽的新大东。
高品位提升公共服务
“名师、名校、名校长工程” “基层医疗卫生机构达标工程”
“文化事业大发展、文化产业大繁荣、文化惠民大提升”……
为了让广大群众享受更加优质的公共服务，大东区把着力点放在“填空白”“补短板”上，制定了高品位、均衡化公共服务建设的“民生账单”，账单里的内容正在一一兑现：一是推进文化事业大发展、文化产业大繁荣、文化惠民大提升。全省一流的新少儿图书馆已经试运行。14个街道都配备了面积500平方米以上的活动室，全区新增15个面积在200平方米以上社区活动室。大东区还将深入挖掘整理“打响抗战枪”史实，积极推动北大营遗址陈列馆建设，发挥“九·一八”历史博物馆、二战盟军战俘营等抗战教育基地宣教作用；加大对东北陆军讲武堂、沈阳东站及六大公馆文物修复、保护和利用力度，不断扩大民国文化影响力；推动“老龙口1662”文化产业园项目建设，重塑东北历史最悠久、现存未中断的民族工业品牌，以此为起点，不断汇聚八王寺、萃华金店、老边饺子等沈阳地区的“中华老字号”，建成集吃、住、行、游、购、娱全体验的“老字号”文化街区。将大东独特民族工业文化、抗战文化、民国文化中蕴含的人文精神，转化为振兴发展的新动能。二是推进教育资源优化提质。全面深化“名师、名校、名校长”工程，杏坛教育集团实验校区、振东中学等7所学校进行升级改造，年内将新增优质公办幼儿学位450个。三是持续推进基层医疗水平升级。年内完成2500平方米的文官社区卫生服务中心装修和必要的设备配备，确保年内已与辽宁省人民医院签约的全省三级特甲医院托管社区卫生服务中心市医联体全新模式运转。
记者采访侧记
用干部的“辛苦指数”换群众的“幸福指数”
清晨日暮，雨里风中，一次次走进背街小巷、老旧小区、社区市场，目睹群众不便，铭记群众所盼，迅速解决难题。这位“走基层”颇有脚力、常到居民身边暗访的人，就是大东区委书记曾波。
正是因为有了这许多次的暗访，才有了社区服务改革、背街小巷综合整治行动在全区深入展开……曾波说，历史遗留问题不解决，我们就是在给历史遗留新的问题。
务实作风建设，领导干部是关键。干部勇当“领头雁”，一级带着一级干。我们看到，大东区的领导干部们躬下身躯、连宿打夜、跑表计时，不图虚名不做虚功，“马上办、钉钉子”蔚然成风，上上下下决心用自己的“辛苦指数”换群众的“幸福指数”。
只有当想干事、会干事、干成事成为每一个党员干部的共同追求，才能聚合成助力我们事业排云而上的能量源。看大东，正在沈阳新一轮发展振兴中走出自己的高质量发展新路，彰显大东作为，再展大东雄风。
民生现场
连线
“96115有事找政府”成为大东百姓一句暖心的口头禅
“通过96115，解决了我们学校停车难的问题”
“通过96115，我们团结社区的垃圾站变成了健身广场”
“没想到打了一个电话，困扰我们五年的噪音问题就得到解决了”
“这24不下班的政府真是给咱老百姓办实事啊！”
……
大东区于2016年12月1日，开通96115服务热线，将原来78家分派部门、372家群众诉求服务单位纳入统一网络，365天无休，24不间断地受理群众诉求，利用“一条线，一张网”，形成“一号对外、统一受理、按责转办、协调联动、限时办理”的工作机制。让群众的每一个“呼声”，通过一个电话、一句留言，就能直接传导到相关部门，无论是停水停电、房屋修缮、开具证明，还是矛盾纠纷、政策咨询、交通出行……这些和百姓生活息息相关的突发事、难心事、琐碎事，都能时间发现、时间处置、时间化解。截至目前，大东区九大平台共受理群众诉求13万余件，按时办结率100%，群众满意率90.5%。“96115有事找政府”成为大东百姓一句暖心的口头禅。
新东三街21号院的幸福生活
大东区新东三街21号院是一个弃管老旧小区，私搭乱建、毁绿侵绿严重，路面也是坑坑洼洼，晴天扬灰，雨天内涝，居民为环境问题大伤脑筋……
如今再走进昔日脏乱差的“21号院”，居民都自豪地说：看看我们小区，垃圾清了，大门装上了，楼门严实了，路面平整了，还种了好多花草，真是翻天覆地大变样啊！群众们欢庆、点赞、送锦旗……
“21号院”正是大东区进行老旧小区改造的一个缩影。针对全区292个老旧小区，大东区进行分类施策，推行“保障型物业、居民自我管理、政府监管”三种模式。例如：天兴小区引进保障物业，满足了居民对保安保洁、设施维护的需求；沈大小区成立全省社区物业管理公司，实现了居民自我管理。新东三街21号院已纳入政府监管系统，才有了今天“路平、草绿、灯亮、门严”的美好景象。
大东区新少儿图书馆即将正式开馆
4月27日，大东区新建的少儿图书馆开始试运行。家住林韵春天小区的包雨涵小朋友一大早就让爷爷带她过来，荣幸地成为新馆的位小读者。
大东区投入近3000万元新建的少儿图书馆，大东区全民健身中心，面积2000多平方米，馆藏图书9万余册。馆内设有儿童借阅区、青少年借阅区，还设有无障碍通道，为残障少年儿童读者服务，并配备智慧化图书馆管理系统，为小读者及家长打造一个全新的现代化智慧化少儿图书馆，已经成为全省示范。
大东区委宣传部策划
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