[摘要] 居民身份证是每位公民必备证件，办理到期换证、遗失补领几乎是每位居民都要经历的过程。办一次身份证业务难不难？沈阳公安承诺群众办事“时限最短、流程最简、体验最优”是否做到了？5月7日、8日，记者全程跟随市民小张（化名）办理身份证到期换证业务和申请临时身份证。照相室门口挂着一块镜子，工作人员
居民身份证是每位公民必备证件，办理到期换证、遗失补领几乎是每位居民都要经历的过程。办一次身份证业务难不难？沈阳公安承诺群众办事“时限最短、流程最简、体验最优”是否做到了？
5月7日、8日，记者全程跟随市民小张（化名）办理身份证到期换证业务和申请临时身份证。“速度快，有耐心，很顺利”，这是小张对这次办事过程的感受。
身份证照拍四次才满意
工作人员笑称“没关系”
“我的身份证已经到期了，来换证。”
在沈阳铁西区市民办事大厅内，小张仔细阅读大厅一楼的宣传板，上面详细说明了办理身份证业务的流程。“看明白了，我这种业务只要三步就行了。”随后，记者跟随小张来到7号窗口，向工作人员提交即将到期的旧身份证，工作人员为小张打印出一张纸质表格。
记者注意到，表格上已经显示出了小张的个人信息和照片，每条信息后面留有空格。工作人员告诉小张，核对表格内的信息，在后面的空格打勾。小张逐一核对后在右下角手签姓名，将表格递交给窗口工作人员。
在这个过程中，记者注意到，工作人员同时根据电脑显示的小张照片与本人核对。最后，小张拿到一张办理回执，“请拿着回执到照相室拍照。”
“请先对照镜子整理一下，将五官露出来。”照相室门口挂着一块镜子，工作人员提醒小张先整理下仪容。
“挺多女孩都觉得证件照不好看，我可得好好照。”小张一边整理头发一边告诉记者。随后，小张坐在照相椅上，按照工作人员提醒调整坐姿，很快照片拍好了，“过来看看满意不？不满意可以重来。”“眼睛拍小了，我再来一次吧。”小张提出重拍。“光线有点儿暗，我能再来一次吗？”“头发没扎紧，再来一次行吗？”拍到第三次，小张已经有些不好意思了。
工作人员笑笑表示可以，“没关系，照到你满意！”同时工作人员强调，“现在没有其他群众等候，否则重照是需要排队的。”
第四次拍摄后，小张终于满意了。拍照结束，小张回到办事窗口交费。
“我还要办一个临时身份证，周三要出差。”交了20元制证工本费，小张表示需要办理临时身份证购买火车票。“今天申请的话，最快明天下午就可以拿到。”工作人员告诉小张，审批临时身份证的时限已经从2个工作日缩短至1个工作日。办理了身份证和临时身份证，记者看表，小张完成全部流程用了37，而其中的20花在了4次证件照拍摄中。
“现在到公安窗口办事真快，而且来了就知道该咋办。我照了四次相，工作人员都没有怨言，很有耐心。”小张表示对办事过程非常满意。
8日下午3时，沈阳市公安局户政办事大厅内，小张领到前一天申请的临时居民身份证，“啥事都没耽误，真好。”
沈阳市公安局社区警务支队身份证管理科科长翟庆纯
对群众迫切需求的着重下功夫解决
记者：在解决“办事难”中，关于群众办理身份证方面有什么实实在在的改变？
翟庆纯：过去群众首次申领身份证是收费的。自今年4月1日起，群众首次申领身份证变为免费，切实为办事群众节省了费用。另外，过去申领临时身份证的审批时限是2个工作日，现在改为1个工作日。
记者：办理临时身份证缩短一半审批时限是怎样做到的？
翟庆纯：一般需要申请临时身份证的群众都是出行或者办理其他事情需要用的，大多都比较紧急，所以群众对临时身份证的需求就是“快”。因此，我们着重在这方面下了功夫。
目前，沈阳公安临时身份证的日均受理量大概200件至300件之间，从受理、审批、制作证件的整个流程，工作量并不少。但是考虑到群众急迫的需求，我们在增配人员的基础上，重新规划审批流程，窗口、制证人员加班加点工作，让群众能够尽早拿到证件。
记者：还有哪些针对群众迫切需要采取的措施？
翟庆纯：因为居住证从申请到批核下发的时限是半年，经常有外地居民在沈阳进行异地换、补领身份证，却由于还没拿到居住证，办事遇到困难。为此，我们放宽了对异地换、补领身份证的要求，如果外地群众没有拿到居住证，可以用申请居住证时拿到的“居住证领取凭证”来办理异地换、补领身份证业务。
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