[摘要] 去年底今年初,中德装备园“动作”频繁。
去年底今年初，中德装备园“动作”频繁。
宝马集团海外的研发中心、亚太地区高压电池生产基地刚刚落户，东北大学就与中德装备园战略“牵手”，合力打造新材料和智能制造两个研究院。
紧接着，相关部门明确表态，将以中德装备园为载体大力推进与德国工业4.0战略对接，为园区内高端制造等产业发展提供全方位金融支持。
建设发展热度持续飙升。3月20日，德国始发、历经20天全程铁路运输的中欧班列到达中德装备园内的华晨宝马铁西工厂。
围绕研发、人才、金融、物流等展开的一系列项目获得实质推进，将带来中德装备园承载能力、发展品质迅速拓展和提升。
透过现象看本质：推动区域经济高质量发展，中德装备园已率先探路。
五大产业 集聚企业400余家
作为我国个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略性平台，中德装备园从起点上就不同于一般的产业园区。“我们不能简单地追求经济增长率，而是要肩负国家使命，打造具有全球影响力的高端装备制造业基地。”沈阳市政府副秘书长、中德装备园管委会常务副主任郭忠孝说，“如何履践使命？我们从强化坚持改革思维、坚持产业高端、坚持国际视野、坚持创新驱动、坚持服务为本‘五个坚持’做起。”
在中央、省、市的大力支持下，中德装备园聚集智能制造、高端装备、汽车制造、工业服务、战略性新兴产业五大产业，现已落户企业400余家，其中包括华晨宝马、本特勒、纽卡特等知名外企80余家。
去年，中德装备园实现规模以上工业总产值662.6亿元，增长60.3%；全口径税收80.4亿元，增长48.2%。
改革创新 激活发展新动能
改革是活力之源。沈阳市将中德装备园调整上升为市级管理，加大园区建设推进力度。工作机制上，园区构建起“管委会 平台公司”的管理和开发建设模式，组建中德开、中德发两家公司并实质运营，限度发挥市场化主体作用。
据介绍，中德开通过 PPP 模式融资基础设施建设资金76亿元，为中德装备园提供资金保障； 中德发筹备组建10亿元至15亿元规模的并购基金，为企业入驻提供基金管理、金融支撑、创新孵化等市场化服务。
政策创新上，中德装备园在率先实行“你承诺，我审批，你建设，我监管”承诺制审批改革，并已在华暠汽车零部件、德国中心、企业公馆、标准化厂房等项目开展首批试点，平均缩短审批时限3个月以上。
实行行政事业“零收费”政策，去年全年减免各类行政事业性收费240万元，免除城市基础设施配套费约1亿元；启动1.5级土地开发试点工作，加速园区建设，形成产业聚集。
搭建体系 服务功能日臻完善
坚持服务为本，中德装备园致力搭建“一个平台、五大体系”，以满足企业发展的现实所需和未来所求。
一个平台，即以“一站式企业服务中心”为载体的综合服务平台。平台集政务服务、企业服务和社会服务于一体，设立了海关、商检、工商、承诺制审批、企业服务、人力资源、知识产权、法律、财务、外企管家等窗口，为企业提供全生命周期、全过程、全链条、线上线下的一站式服务。
五大体系包括“双元制”职业教育体系、知识产权保护体系、“工业互联网”服务体系、融资平台体系和技术服务体系。园区已成立知识产权局，设立知识产权维权援助站、知识产权学院、知识产权保护服务窗口，明确服务清单，固定保护受理程序，对企业在专利、商标、著作权等各个方面提供严格的知识产权保护。
秉持“五大坚持”，中德装备园正在稳步强壮园区之“骨”、丰满产业之“肉”。
专业人士评价，人才、研发、技术转化、投融资等运营服务平台正在成为产业园区的竞争利器。这些服务逐渐植根于园区企业的经营价值链，进而提升园区产业的整体竞争力。
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