[摘要] 占总人口超1/5 随着第一代独生子女父母进入老年期，我省低龄老人增速迅猛。
占总人口超1/5 随着代独生子女父母进入老年期，我省低龄老人增速迅猛。
我省老年人口数据
截至2016年末，全省户籍总人口为4267.9万人。
60周岁及以上户籍老年人口925.3万人，占总人口21.7%。
65周岁及以上户籍老年人口597.2万人，占总人口14.0%。
与2015年相比,老年人口增加46.3万人，增长率5.3%。
据预测,2042年是我省60岁以上人口峰值年，将达到1505.8万人，占总人口38.96%。
2039年是我省65岁以上人口峰值年，将达到1226.3万人，占总人口31.45%。
昨日，辽宁省老龄工作委员会召开新闻发布会，公布《2016年辽宁省老年人口信息和老龄事业发展状况报告》。
截至2016年末，全省户籍总人口为4267.9万人，60周岁及以上户籍老年人口925.3万人，占总人口21.7%；65周岁及以上老年人口597.2万人，占总人口14.0%。与2015年相比,老年人口增加46.3万人，增长率为5.3%；与老年人口2.3亿人、占总人口16.7%相比，我省老年人口比高出5.0个百分点，老龄化程度持续升高。
60周岁及以上老年人925.3万
低龄老年人口迅速增加
报告指出，自1996年我省进入老年型社会以来，人口老龄化、高龄化和家庭小型化不断发展，已成为我省的一个重大基本省情。按户籍人口统计，截至2016年末全省总人口为4267.9万人，其中，60周岁及以上老年人口925.3万人，已占总人口21.7%，与2015年相比，老年人口增加46.3万人，增长率为5.3%；与老年人口2.3亿人，占总人口16.7%相比，我省老年人口比高出5.0个百分点。
从老年人口数量上看，沈阳市、大连市仍，分别为170.6万人和143.4万人；盘锦市，为26.6万人。
从人口老龄化程度来看，沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、营口、阜新、辽阳、铁岭10个市老年人口占比均超过20.0%。其中丹东、大连、本溪3个市老龄化程度较高，分别为24.2%、24.1%、23.6%；朝阳市老龄化程度较低，为17.8%。
从性别上看。女性多于男性。女性老年人口为483.8万人，占老年人口52.3%；男性老年人口为441.5万人，占老年人口47.7%。女比男多42.3万。
报告指出，当前，我省老年人口发展呈现低龄老年人口迅速增加。随着代独生子女父母陆续进入老年期，使我省低龄老人增速迅猛。目前我省60至69周岁低龄老年人口已超过549.0万人，占老年人口总数的59.3%，与2015年比净增29.6万。据预测到2042年，是辽宁省60岁以上人口的峰值年，将达到1505.8万，占总人口的38.96%。65岁以上人口的峰值年是2039年，将达到1226.3万，占总人口的31.45%。
空巢老年人393万
占老年人口42.5%
2016年末，80岁及以上的高龄老人123.17万人，占老年人口13.3%。比上年同期增加7.3万人。
全省100周岁及以上老年人口1689人，较2015年末增加34人。其中男性591人，女性1098人，男女比为1.0:1.9；城镇百岁老年人口885人，农村百岁老年人口804人，城乡比为1.0:0.9。全省共有百岁夫妻4对。每万名老年人中拥有百岁老人全省是1.8人。营口市是3.1，大连市是2.7，丹东市和锦州市是2.2。生活在沿海地区的老年人长寿者多些。
据预测“十三五”期间，我省高龄老年人口处在一个平稳增长期。
2016年末，全省空巢老年人口393.0万人，占老年人口42.5%。其中城镇198.8万人、农村194.2万人。家庭和社会养老的压力会越来越大。
报告指出，全省老年人口中健康人数480.8万人，占老年人口52.0%；患有老年慢性病人数260.0万人，占老年人口28.1%；患其他疾病人数184.5万人，占老年人口19.9%。失能老年人口46.9万人，占老年人口5.1%，其中城镇21.4万人、农村25.5万人；半失能老人73.0万人，占老年人口7.9%，其中城镇36.0万人、农村37.0万人。失能半失能老年人年增13万。随着人口高龄化，未来失能半失能老年人数量还将进一步增加。
全省925.3万人老年人口中，城镇老年人口为499.2万人，占老年人口54.0%；农村老年人口为426.1万人，占老年人口46.0%。
65周岁以上老年人
健康管理率超65%
2016年末，参加城镇职工基本养老保险人数为1800.3万人，比2015年末增加20.1万人。其中，参保在职职工1120.5万人，参保离退休人员679.7万人。城乡居民社会养老保险参保人数1039.6万人。
2016年末，全省参加城镇基本医疗保险人数为2376.0万人，其中参加城镇职工基本医疗保险人数1635.6万人，参加城镇居民基本医疗保险人数为740.4万人。
城镇职工基本医疗保险参保人数中，退休人员人数613.0万人。全省参加新型农村合作医疗人数为1847.2万人。
提高了新农合政策范围内住院费用报销比例，新农合政府补助年人均为420元，个人年人均缴费150元，农村参合人员住院医疗费用实际报销比例达到50.0%。筹集资金总额108.1亿元，受益人次3230.8万人。
统筹区域政策范围内住院费用补偿比例达到75.0%，全省新农合大病保险补偿10.6万人次，补偿支出19.3亿元。老年人基本公共卫生服务水平不断提高，65周岁以上老年人健康管理率达到65%以上。
2016年末，全省共有低保对象138.5万人，其中城市低保对象62.05万人，农村低保对象76.45万人。低保对象中60周岁及以上老年人口有35.92万人，其中城镇老年人口8.06万人，农村老年人口27.86万人；城市低保平均标准由492.0元/月提高到522.0元/月，增长6.1%；农村低保平均标准由3442.0元/年提高到3902.0元/年，增长13.4%，增幅均超过国务院确定的标准。全省全年城乡生活保障支出54.4亿元，其中城市生活保障支出34.1亿元，农村生活保障支出20.3亿元。全省农村特困人员年集中和分散供养标准分别达到6615.0元和4407.0元。
区域性居家养老中心412个
各类养老机构1797家
全省加大了城乡社区居家养老服务设施建设的力度。2016年，争取国家中央预算内投资8735.0万元，新建、改扩建养老机构和日间照料室17个。省下拨资金6500.0万元，资助新建和改扩建城乡社区服务站、中心各100个。
截至2016年底，全省共有区域性居家养老服务中心412个，床位6315张；城乡社区居家养老服务站、日间照料站、托老所等2177个，床位9892张；农村互助幸福院2739个，床位12980张。年服务老年人数达到176.3万人。
2016年末全省建立居家养老信息服务平台49家，受益老年人多达143.5万人。
2016年末，全省各类养老机构达到1797家。公办养老机构777家，床位9.8万张，其中城市公办养老机构89家、床位2.4万张；农村公办养老机构688家、床位7.4万张。全省共有民办养老机构1020家，床位11.2万张，较上年增加87家。
全省二级以上医院
开设老年病科116家
2016年，全省二级以上医院开设老年病科116家，医养结合机构132家，其中医疗机构设立养老机构28家、养老机构设立医疗机构90家，纳入医保定点医养结合机构48家。医养结合机构床位总数约3万张，其中养老床位约2.4万张。
老年维权网络体系建设得到加强。截至2016年末全省老年法律援助中心2199家，建立老年人维权机构2899家，各级老龄机构对老年人来信来访都能够及时接待、认真处理。
2016年全省县(市、区)共有老年大学、老年学校3788所，各类老年活动中心4346个，老年文艺团体11440个。
■相关新闻
沈阳退休人员
养老金上调
人均提高191元
根据政策要求，公布2016年沈阳市在岗职工年平均工资标准后，沈阳市社会养老和工伤保险管理局养老金拨付处于7月11日对2017年7月2日前退休人员的养老金进行了重批。
本项工作涉及重批的退休人员共计23652人，人均提高养老金标准191元，每月增发452万元，补发养老金1509万元。
■惠老政策
民政部：推动实现以省级为单位
经济困难高龄失能老人补贴全覆盖
新华社电 国务院办公厅6月公布《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》，明确了20项老年人照顾服务的重点任务，涵盖老年人衣、食、住、用、行、娱等多个方面。各部门将如何组织实施，让各项惠老政策落到实处？老龄办、民政部等部门7月14日联合举行新闻发布会作出回应。
建立健全经济困难的高龄失能老年人津贴制度
【意见要求】全面建立针对经济困难高龄、失能老年人的补贴制度，并做好与长期护理保险的衔接。
【部门回应】民政部：截至2016年底，已有27个省份出台了高龄津贴政策，20个省份建立了养老服务补贴制度，17个省份建立了老年人护理补贴制度。下一步，民政部将积极争取加大公共财政支持力度，尽快推动实现以省级为单位制定经济困难的高龄、失能老年人补贴政策全覆盖。同时，民政部将指导各地加快建立养老服务评估机制，规范补贴发放方式，加强资金监管，不断提升老年人的养老保障水平。
加大医养结合力度
【意见要求】加大推进医养结合力度，鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展，逐步建立完善医疗卫生机构与养老机构的业务合作机制。
【部门回应】国家卫计委：近年来，医养结合在各地蓬勃发展，目前已有29个省区市出台了省级医养结合实施意见。国家卫生计生委将进一步鼓励医疗卫生机构与养老机构建立合作机制，2017年力争实现80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂靠就医等便利服务的绿色通道，50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，使老年人健康养老服务的可及性得到明显提升。
此外，将老年人作为重点人群纳入家庭医生签约服务，为老年人提供基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务，力争2017年底签约覆盖率达60%左右。
加强适老化设施改造
【意见要求】加强社区、家庭的适老化设施改造，优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯等。
【部门回应】住建部：目前，我国无障碍社区环境建设和改造较为薄弱，特别是老年人居住比例高的多层住宅加装电梯受底层住户协调难和建设运营费用的约束，改造难度大。住建部已发布“既有住宅建筑功能改造技术规范”，明确规定加装电梯要因地制宜，选择质量轻、便捷、影响小的加装方案，确保电梯加装可靠。有些地方政府在既有住宅加装电梯方面进行了积极探索和实践，如北京、上海、南京、福州、佛山等，住建部将总结经验，积极推广。
丰富老年教育
【意见要求】老年教育资源向老年人公平有序开放，减免贫困老年人进入老年大学学习的学费。鼓励社会教育机构为老年人开展学习活动提供便利和优惠服务。
【部门回应】教育部：将推动优先发展城乡社区老年教育，促进各级各类学校开展老年教育，鼓励社会力量参与老年教育，加强老年教育的内涵建设，有效扩大老年教育资源供给，不断满足老年人多样化的精神文化需求。
加强老年人健康管理
【意见要求】鼓励通过基本公共卫生服务项目，为老年人免费建立电子健康档案，每年为65周岁及以上老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务。
【部门回应】国家卫计委：国家基本公共卫生服务项目内容之一就是为辖区内65周岁及以上常住居民提供健康管理服务，每年免费提供一次。凡是在社区居住半年以上的老年人，无论户籍和非户籍人口，都能在居住地乡镇卫生院、村卫生室或社区卫生服务中心享受到老年人健康管理服务。主要内容包括：生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等。同时要建立健康档案，将每次的健康管理结果记录在内，并持续进行管理。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
