[摘要] 沈阳地铁将形成290公里“大网”，南二环南移将浑南揽入主城，跨河通道密布将浑河变身城市内河，全年超八成都是蓝天……
沈阳地铁将形成290公里“大网”，南二环南移将浑南揽入主城，跨河通道密布将浑河变身城市内河，全年超八成都是蓝天……
昨日，沈阳市十五届人大六次会议与政协沈阳市十四届五次会议联合举行新闻发布会，沈阳市人社局、市建委、市外经贸局、市经信委、市规土局、市委组织部、市发改委、市文明办介绍《沈阳振兴发展战略规划》。
沈阳振兴都定下啥目标？
三年后人均收入比2010年翻一番 全年八成都是蓝天
到2020年，成为引领实现东北振兴发展的中心城市。
地区生产总值再上新台阶，比2010年翻一番。
研究与试验发展经费投入强度达到3%以上，科技进步贡献率达到65%以上。服务业比重达到50%以上。
进出口总额年均增长5%，境外投资协议额年均增长10%，自由贸易试验区形成开放型经济新体制。
空气质量优良天数比率将达到80%以上。
城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番。
到2030年，成为东北亚地区重要的国际中心城市。
沈阳振兴发展啥方向？
《规划》提出了国际化、区域一体化等五大发展战略
《沈阳振兴发展战略规划》提出了国际化战略、区域一体化战略、城市空间优化战略、产业多元化战略、人的现代化战略五大发展战略。
【基础设施】
桃仙机场将建第二跑道
铁-沈-营将建出海城铁
沈阳市建委主任于振明介绍，未来，沈阳将打造城市大格局，构建“东山西水、一河两岸、一主三副”的城市空间格局。
其中，“东山”是指城市东部长白山余脉的低山丘陵区，“西水”是指城市西部的仙子湖地区以及辽河、浑河、蒲河等西部水系密集区。
加快京沈高铁建设，完成主体工程。推进桃仙机场第二跑道前期工作，开展新南站至桃仙机场快线前期工作，提升桃仙机场的枢纽作用。
推进铁岭-沈阳-营口城际铁路出海通道，完善沈阳-营口陆海联运系统，完成西部出海铁路二期主体工程，启动沈康高速连接线工程，实现沈康高速直接连通至三环，推动沈阳经济区一体化。
长青、新立堡、胜利、南阳湖
将建跨河快速路
在交通方面，通过实施东、西、南、北复合通道建设，不断完善城市路网，加强新老城区连接。在浑河两岸快速路方面，实施南北快速干道、长青、新立堡、胜利、南阳湖跨河快速路。
于振明表示：目前，二环已经形成全线无信号的快速路，但是南二环目前却在浑河北岸的大堤路上，今后在南二环的东部将通过新立堡、长青街快速路，西部通过胜利大街、南阳湖街快速路将南二环“南移”至浑南大道上，这样将形成二环内的主城区“南扩”，将浑南区揽入主城区内，让浑河彻底成为沈阳的内河，构建“一河两岸”的主城区。
在跨河通道方面，建设东塔桥、长安桥、中央大街跨浑河桥工程。
在轨道交通方面，开工建设地铁2号线南延线、3号线和6号线，启动1号线东延线和4号线北延线，续建地铁4、9、10号线及2号线北延线，届时将形成“两横、三纵、两L”的地铁网，运营里程将达到290公里。
浑南地区内部将构建百里环城水系
城区内打造“城市公园”
在生态方面，保育“三环三带四楔”，建设北国风光宜居家园。其中，“三环”是指主城环城水系、三环高速路防护绿带、四环快速路防护绿带；“三带”是指贯穿城市的辽河、浑河、蒲河三条滨水生态带；“四楔”是指楔入城市的东北部、东南部低山丘陵型生态绿楔，以及西南部、西北部农田水域型生态绿楔。
完善城市水系系统，重点实施河湖连通和水质提升工程，在浑河以南，主要以浑南总干、白塔堡河、沈抚运河为主，通过开展水系互联互通，构建浑南地区新的百里环城水系。
在浑河以北，主要对现有的浑河北岸的百里环城水系和辉山明渠、满堂河进行综合治理和改造提升。结合水系系统建设，形成亲水岸线和全线有效连通的慢行系统。
提升城市核心区、东南部、西北部绿色生态系统，重点推进“城市公园”项目，加强海绵城市建设。开展污染源治理，继续实施垃圾焚烧、污水处理和污泥处理项目建设。淘汰和改造燃煤锅炉，加强大气治理。
减少非住宅供应
在房地产去库存方面，将调控住宅产品供给，结合各区域库存情况采取“有增有减”措施，促进住宅销售，减少非住宅产品供给，对于库存较大的商业地产项目，制定相应政策，加快去库存工作。
把握好土地供给、项目建设和入市销售的总量、类型、节奏，保持市场总体供需平衡。推动旅游、养老、物流、创业等地产项目建设。
此外，做好基础设施和公共服务配套，确保水电气暖路等配套按项目建设进度及时跟进。
【多规合一】
都在“一张蓝图”上做规划
防止相互“打架”
沈阳市规划和国土资源局副局长严文复形象地介绍，“多规合一”就是多项规划都整合到一张振兴发展规划的“大蓝图”上，构建空间规划体系，统筹协调各部门规划，解决规划“打架”的问题。
通过“一张蓝图”，统一各类图纸，明确建设管理清晰的控制线体系，厘清保护和开发边界与各类用地的布局。严格管控生态控制线范围内的各项土地利用和建设活动。还能依托协同平台，形成高效透明的公共审批管理流程，优化公共资源配置。
还将建立协同共享平台，支持多部门空间信息的展示与查询、动态更新与实时共享，并向市民开放，让市民主动参与到规划当中，促进公众参与及监督，推动政府职能从管理型向服务型转变。
严文复介绍，以国民经济与社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护规划为基础，梳理各类规划差异矛盾，在一张底图上共同划定各类控制线，形成的“一张图”。重点整合国民经济与社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护规划4个主体规划。
终，形成“多规合一”一张图核心成果。
【智慧城市】
以身份号码建居民电子证照库
网上办事将一网通办
沈阳市大数据管理局局长陈大为介绍，今年沈阳市计划实现全市互联网出口带宽达到7830G；加强光纤宽带网络建设，实现主城区全部具备100M光纤宽带接入能力；加强无线网络和免费智能WIFI覆盖范围，全市学校、银行、医院、商场等九大类热点区域基本全覆盖。
在“智慧沈阳”建设方面，今年将推进“互联网+政务服务”，为“一号申请、一窗受理、一网通办”打好基础。
以公民身份号码作为惟一标识，建设居民电子证照目录及电子证照库；建设并联审批系统，实现政务服务事项的信息跨部门、跨区域、跨行业互通共享；建设市民统一身份认证体系，尽快实现群众网上办事的一次认证、多点互联、一网通办。
同时，还会推动智慧交通建设项目，整合各类交通数据资源，建设全方位、高效率、多信息的综合交通指挥中心和智慧交通综合管理平台；推动区域人口健康信息平台建成并投入使用，实现医疗机构间高度融合、信息共享，促进健康医疗大数据分析应用，优化就医流程、改善就医体验。
在大数据应用方面，将制定全市一卡通用的建设和编码标准，构建基于统一虚拟号为准的虚拟卡，打通现有社保、交通、公安、医疗、教育等行业卡的数据和应用，实现一卡多用、一卡通用、信息数据共享的城市精细化管理、市民精准化服务。
【社会保障】
去年沈城镇登记失业率3.12%
低于全省指标
据沈阳市人力资源和社会保障局局长徐凤翔介绍，截至2016年12月末，全市城镇登记失业率3.12%，低于省4.2%的指标。
今年，沈阳市将抓好政策的完善和落实，抓好公共就业服务保障体系建设。逐步拓宽市、区、街道、社区四级信息网络平台功能，实现各项业务之间的数据关联和业务协同。
此外，还将提高高校毕业生就业服务水平，努力实现全市有就业愿望的困难家庭高校毕业生全部就业；抓好困难群体兜底安置工作，继续实行大龄灵活就业人员和困难群体社保补贴政策，发挥好公益性岗位在保基本、兜底线方面的基础性作用，确保零就业家庭动态为零；开展第五届跨区域高校毕业生巡回招聘及“建设充分就业示范社区”等就业活动。
创业方面，将继续实施就业创业房租补贴政策，围绕创建创业型城市，鼓励和扶持广大劳动者自主创业，带动更多劳动者实现就业。
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