[摘要] 随着城市人口增多、土地减少、住房增加，城市空间逐步拥挤，在这种情况下，沈阳市政协委员刘奕建议加大开发沈阳地下空间的力度。
随着城市人口增多、土地减少、住房增加，城市空间逐步拥挤，在这种情况下，沈阳市政协委员刘奕建议加大开发沈阳地下空间的力度。
刘奕认为，目前沈阳市城市发展面临的主要问题是用地较为紧缺，尤其是老城区、太原街地区、五爱商圈和中街地区的空间环境、城市交通问题恶化，尽管进行了一些积极的改造，但也难避免由于发展带来的各种问题。另一方面，沈阳目前地下空间开发总规模约1222万平方米，仅占地上总建筑面积的4.1%左右。也就是说，还有9成以上的地下空间有待开发。同时，地下空间地域分布呈现区域聚集特征，主要分布在和平区、沈河区以及浑南新区等城市中心区，占中心城区总开发量的62%；金廊、太原街、方城等城市公共中心地区是地下空间开发集中、开发强度高的区域，三个地区的开发总量约占中心城区地下空间总量的37%；道路及广场等公共用地地下占10.2%；工业、中小学用地地下空间开发较少，仅占1.2%。
地下空间使用功能主要有地下停车、地铁、人行通道、市政设施、商业、隧道等。从开发层次来看，各功能相对单一，而单从地下空间的建设规划层面也尚有不少差距，至今沈阳还没有制定完整的地下空间开发利用规划。
因此，刘奕认为，应该加强地下公共空间的开发建设，根据自身特点建设功能各异的地下综合体，地下综合体的建设应尽量与地铁车站的建设相结合，起到缓解地面城市功能交叉拥挤的作用。
同时，补充地下停车场数量，发展地下停车系统。保证地下停车与公共交通地铁站合理衔接换乘，注重地下停车与周边商业、建筑的相互连通，中心城区以地下公共停车为主，外围新城采取地下公共停车与配建停车相结合的方式，从根本上缓解停车供需矛盾，实现城市地下交通效益大化。
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