[摘要] 11月30日，由中国社会科学院财经战略研究院课题组完成的《中国住房发展报告(2016-2017)》发布。报告指出，2015年-2016年，中国房地产市场在快速回暖中经历了一波价格上涨潮，个别地区和城市房价 惊人。预测2017年中国楼市将迎来一个短期调整期，大概将持续一年左右的时间。
11月30日，由中国社会科学院财经战略研究院课题组完成的《中国住房发展报告(2016-2017)》发布。报告指出，2015年-2016年，中国房地产市场在快速回暖中经历了一波价格上涨潮，个别地区和城市房价 惊人。预测2017年中国楼市将迎来一个短期调整期，大概将持续一年左右的时间。
报告指出，2015-2016年，中国住房市场逐步进入上升的周期，商品住房销量快速增长，2016年1-4月同比增长率达38.8%，是2015年初以来的峰值。1-9月份同比增长27.14%，比2015年全年高出了20.27个百分点；总体房价同比增幅先快速攀升，后有所收窄。2016年3月商品住宅平均销售价格同比增长率为18.25%，9月份为12.66%；房地产开发 同比增速则扭转俯冲式下滑后于2016年年初后有了明显回升，对经济增长的影响有所增强。
财经战略研究院院长助理、《中国住房发展报告》主编倪鹏飞分析称，与先前的楼市上涨特征显著不同，本轮楼市运行形势集中体现为是市场回暖过程中的局部过热。 ，热点城市房价上涨过速过猛。第二，部分城市的本地及外地 投机需求旺盛。第三，总量上库存连续减少，截止2016年9月末，商品住房现房待售面积4.14亿平方米，比2015年末减少0.39亿平方米；住房期房待售面积大约为33.24亿平方米，比2015年末(34.36亿平方米)减少1.12亿平方米，总库存比2015年底减少了1.51亿平方米，去库存取得了一定成效。但空间错配持续加剧，一二线城市库存小、销售快，三四线城市库存大、销售慢。
针对此轮房地产过热的原因，报告指出，在固有的制度漏洞之下，楼市局部过热及其一系列问题的产生，是购房者、开发商、金融机构、中介等市场主体以及 部门，基于利益追求和心理预期开展合作博弈的结果。 ，经济下行、人民币贬值、资产荒、实体经济不景气与城市分化是引发楼市局部过热的重要环境条件。第二，驱动全社会支持或从事房地产 投机的利益机制是导致楼市局部过热的深层根源。第三，市场主体合作博弈是楼市局部过热的整体原因。第四，巨量资金导入是楼市局部过热的主要源头。第五，“”频出是加速楼市过热与恐慌的直接原因。第六，地方 消极调控是房价 和市场恐慌的重要原因。
报告预测，2017年中国楼市将迎来一个短期调整期，总体将平稳回落，但具有不确定性。基于华房指数、基本面、改革红利以及 投机需求转换等多个层面进行预测，未来楼市调整的幅度和时间长度有赖于调控和改革的力度。空间上，市场调整也将继续呈现差异化。在具体指标上，房价整体增幅将收窄，个别月份或将 下降，其中，一二线城市中先前房价上涨快的城市的房价增幅回落会更大，三四线城市分化；房地产开发 将放缓，增幅或将低于2016年；总体库存将会进一步下降，降幅会有所收窄，且城市间分化严重，三四线城市去库存任务仍然艰巨；销售开工方面，2017年销售或将有较大幅度下降，开工面积也将会下降，同时分化还会持续，一二线新开工或将增加。但 需要警惕调整没有到位过热仍在继续、调整过速过猛、调整出现逆转等未来的市场不确定性发展。
中国社会科学院财经战略研究院院长、学部委员高培勇指出，中国楼市调控走到今天，必须在供给侧结构性改革旗帜下，探索中国楼市调控的新路子，必须用改革的办法来实现。
报告建议，为避免楼市调整过犹不及为金融稳定与经济增长带来压力，需要完善短期政策引导楼市软着陆，坚持“虚实结合，主动调控”、“长短结合，标本兼治”、“边调边看，逐步完善”、“分城施策，协同作战”等调控施策原则。 ，密切监测调控效果，做好后续补调的准备。第二，完善“分城施策”，建立“协同作战”机制。第三，调整城市间土地供给规模，完善土地拍卖制度。第四，清查楼市的违规融资，取消过热城市的房贷利率优惠。第五，实施前瞻性引导调控政策，主动发声引导市场预期。
国务院发展研究 市场经济研究所原所长任兴洲表示，未来应坚持房地产调控政策，让泡沫逐步“慢煞气”，在保持经济相对平稳的同时，促进房地产市场的良性发展。
报告呼吁，推进中国经济去房地产化，促进房地产稳定健康发展，释放新需求去库存并对冲市场调整，关键是建立一套让房地产利润平均化的市场调节机制与 调控机制，让 部门与市场相关主体积极又理性地参与促进房地产发展。未来需要在四个方面着手构建长效机制。 ，调整发展战略，让房地产与宏观经济、城市化协调发展。第二，加快相关制度改革，释放新需求去库存并对冲市场调整。第三，在土地、金融、财税等关键领域实现改革突破，铲除经济房地产化及波动的根基。第四，健全楼市调控的工作机制，完善楼市调控的问责机。
据了解，“《中国住房发展报告(2016-2017)--楼市调控：踏平坎坷成大道》发布暨研讨会”由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院城市与竞争力研究 共同主办，凤凰财经研究院、广东经济出版社协办。
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