[摘要] 今年开始，个人要卖购买2年以上的非普通住房，免征营业税。家庭二套房90平方米以上，按2%的税率征契税。库存严重的地区，要暂停供应房地产开发用地。省政府新闻办昨天召开新闻发布会，再次重申我省《关于化解房地产库存的若干意见》（即“新15条”），并由省住建厅对部分条款作出解读。
今年开始，个人要卖购买2年以上的非普通住房，免征营业税。家庭二套房90平方米以上，按2%的税率征契税。库存严重的地区，要暂停供应房地产开发用地。省政府新闻办昨天召开新闻发布会，再次重申我省《关于化解房地产库存的若干意见》（即“新15条”），并由省住建厅对部分条款作出解读。
库存严重地区暂停供地
《意见》要求，各地要力争用2-3年时间将房地产库存调整到合理水平。要求合理控制开发用地供应节奏，减少房地产开发用地供应。库存严重的地区，要暂停供应房地产开发用地。已供应、未开发的房地产开发用地可申请转换用途或调整商住比例。
鼓励房地产开发企业将其持有库存商品房向社会出租。实行市场租金、分档补贴，支持从租赁市场筹集公共租赁住房房源。
解读：去年起，关于房地产发展，我省已先后发布36条政策措施，去年发布的3个文件分别侧重扩大需求、建长效机制、促进销售，此次我省发布新15条主要侧重房地产去库存。目前看政策效果初步显现。全省房地产市场已出现积极变化，商品房销售降幅逐步收窄，二手房交易明显回暖，房价保持基本稳定。
《意见》提出，对个人购买家庭住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
解读：在首套房贷款申请条件放宽方面，我省做出一些努力，如首次申请贷款或原来有贷款已经还清了，再申请贷款买房的，就按首套房贷款申请算。
按照央行新规定，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上低首付比例款为25%，各地可向下浮动5个百分点；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，低首付款比例调整为不低于30%。
住房公积金个人贷款，低首付比例是20%，贷款额度高是80万元。
部分农民工、个体户可申请公积金贷款
《意见》要求，扩大住房公积金覆盖范围，逐步将符合条件的农民工和个体工商户纳入住房公积金体制。加大对个体经济、私营经济、混合所有制企业、外资经济等非公有制经济单位的扩面力度，做到应缴尽缴。城镇棚户区和城中村改造，提高棚改货币化安置比例。有条件的地区可对农民进城购房给予补贴。
解读：我省住房公积金个人贷款，低首付比例是20%，贷款额度高是80万元，还贷年龄延长到法定退休年龄后5年，今年开始，将符合条件的农民工和个体工商户逐步纳入公积金缴存范围，可以申请公积金贷款。对个体、私营、混合所有制、外资等非公有制单位加大缴存力度，扩大缴存范围。
从数据上看，全省住房公积金缴存职工460万人，约占全省城镇就业人口的三分之一左右。2015年全省累计归集住房公积金632亿元，同比增长10%； 累计发放个人公积金贷款470亿元，同比增长48%，公积金贷款支持约12万户居民家庭购买住房，约占全省2015年商品住房销售套数的三分之一左右。
我省将完善公租房分配管理办法，适当放宽农民工申请公租房准入条件，将在城镇稳定就业的农民工全部纳入住房保障范围。
两年以上非普通住房也免营业税
个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征营业税。
鼓励将符合条件的商品房和闲置建筑改造为电商用房、“创客空间”等。允许从事电子商务、创新产业的小微企业和自由职业者将住宅、公寓登记注册为营业场所。
解读：在二手房交易所得税方面，我省提出可按照卖房额减去买房额之间差额的20%或按照卖房额的1%交税。要卖购买还不到2年的住房，会全额征收营业税；要卖购买2年以上（含2年）的住房，免征营业税。从今年开始，个人要卖购买2年以上的非普通住房，也免征营业税。
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