[摘要] 今年,沈阳将研究制定居民个人信用体系建设方案,以提升居民个人诚信水平。
今年，沈阳将研究制定居民个人信用体系建设方案，以提升居民个人诚信水平。
昨日，在沈阳市政府新闻办举行的新闻发布会上，沈阳市信用中心倪庆东主任介绍，目前这一方案的制定正处调研中，拟通过积分制将居民个人的信用划分几个档次，个人有参加公益活动等好的表现会加分，有交通违法等不好的表现会扣分。个人信用状况好的会有激励的措施，不好的会有限制的措施。
定期发布诚信“红黑榜”
公开发布失信被执行人名单
沈阳市文明办主任刘庚杰介绍，沈阳市将定期发布诚信“红黑榜”，依法开展企业和自然人失信行为和失信信息曝光，利用公交、地铁、户外LED等媒体定期发布失信被执行人名单，企业产品质量“红黑榜”、企业环境信用评价“红黑榜”、AAA级信用企业名录等。
同时，建立诚实守信的行规行约，让全社会都知道谁讲诚信、谁不讲诚信，让诚信的人受益、不诚信的人受限。对列入黑名单的失信者，相关部门将在办理贷款、担任企业高管、高消费、乘坐飞机、列车软卧等方面进行限制，让失信者一处失信，处处受到约束。
闯红灯、随地吐痰等不文明行为有望纳入失信记录
在推动信用法律法规建设方面，刘庚杰介绍，今年沈阳市文明办将会同有关部门共同研究探索，在法律、规章层面寻求突破，将一些违法和不文明行为纳入失信记录，明确处罚依据和处罚标准，实施失信违法联合惩戒，构建不敢失信、不能失信、不想失信的社会环境。
什么样的不文明行为会被纳入失信记录？相关人士透露，沈阳市计划借鉴杭州市的做法，出台整治不文明行为的规章，像闯红灯、随地吐痰、车窗抛物、烧纸祭祀等，都会被列入其中。当然，这也只是一个方向，这一规章的出台预计得需要两三年的时间。
研究制定居民个人信用体系建设方案，正处调研阶段
沈阳市信用中心倪庆东主任介绍，今年沈阳将研究制定居民个人信用体系建设方案，进一步提升居民个人诚信水平。目前这一工作正处调研阶段，待省里有关文件出台后，会尽快出台。
在总体方向上，个人信用体系建设方案拟实行积分制，比如个人参加公益活动等会加分，有交通违章、欠费等行为会扣分，信用好的会有鼓励的措施，不好的会有限制的措施，鼓励市民诚实守信。
同时，沈阳将以行政执法信用记录为重点，健全公民、法人和其他组织各领域的信用记录，加快公共信用信息平台建设。完善“信用沈阳”门户网站，逐步实现信用信息一站式查询，方便社会了解市场主体信用状况。此外，沈阳将设立信用监管指标体系，依据信用指标所反映的信用状况，建立市场主体信用分类标准进行有效监管。在财政资金补助、政府采购等公共管理领域对守信者实行优先办理、“绿色通道”、重点支持和优先选择等激励政策。健全跨部门联动响应和失信约束机制，对违法失信主体依法予以限制或禁入。
除法律法规另有规定外，沈阳将把行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。
■旅游委
严查旅游行业价格欺诈、毁约失信等行为
沈阳市旅游委副主任闫守祝介绍，沈阳将开展旅游产品质量评定工作，引导游客理性消费，避免只问价不问质，减少纠纷和投诉。制定《沈阳市旅行社服务网点设置与管理规范》地方标准，规范旅游市场秩序，保障旅游者和旅行社的合法权益。
市区两级旅游主管部门将进一步强化对旅游行业的监管，严肃查处无证经营、价格欺诈、毁约失信等违法违规行为，做到有诉必查，有查必果。严格执行行业标准和工作规范，采取明查与暗访、集中与专项相结合的方式，坚决查处取缔极少数行业“害群之马”。
此外，今年沈阳将开展建立导游人员、领队人员的诚信评价机制，对个人信用记录、从业年限、获得荣誉、游客满意度、带团的天数、参加培训情况等内容进行量化考核，并作为评优等方面的参考。同时还要将质量认证体系引入旅游产品评价，对旅游线路交通、住宿、餐饮、游览景区、娱乐设施等要素设建立评定标准。
■工商局
将发布公交、快递、保险等行业调查评议报告
沈阳市工商局副局长杨述静介绍，工商部门已对公交、快递、保险等服务行业进行消费满意度调查评议活动，近日将发布调查评议报告，督促相关行业和企业整改问题。
同时，近日还将向社会发布2015年度消费维权典型案件，公布商品质量比较试验结果，引导安全消费，推进消费维权关口前移。开展“红盾质量维权行动”，组织区、县（市）局对辖区内经营的儿童用品、装修材料、汽车配件等重点商品，进行一次集中市场检查。开展“红盾网剑专项行动”，加强网络交易平台的监督管理。开展公开征集和整治消费领域不平等格式合同条款。
3月15日，沈阳全市工商系统将集中开展3·15国际消费者权益日纪念活动。
■央行沈阳分行
个人征信查询网点今年增至32个 覆盖全市
中国人民银行沈阳分行营业管理部纪委书记刘田军介绍，到2015年底，沈阳市共收录近4万户企业及其他组织信息。全市个人信用报告查询网点数量达到21个，全年查询个人信用报告33万次。基本建成了高效、合理的个人信用报告查询网络。
今年，将进一步提高征信数据质量，扩大信息采集范围，实现全面、系统、动态的金融信用信息服务。进一步加强个人征信查询的网点建设，今年将增至32个，建成覆盖沈阳各区、县的查询网络。
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