[摘要] 《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》 近日印发并引起了社会的关注和讨论。对此，住建部回应称要正确理解“逐步打开封闭小区和单位大院”，并不是“一刀切”，会切实保障居民的合法权益。高法有关负责人则表示，这一意见属于党和国家政策的层面，涉及包括业主在内的有关主体的权益保障问题，还有一个通过立
《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》 近日印发并引起了社会的关注和讨论。对此，住建部回应称要正确理解“逐步打开封闭小区和单位大院”，并不是“一刀切”，会切实保障居民的合法权益。高法有关负责人则表示，这一意见属于党和国家政策的层面，涉及包括业主在内的有关主体的权益保障问题，还有一个通过立法实现法治化的过程。
去一个不远的地方，从地图上看明明直线距离很近，但实际上一个庞大的院子、封闭的单位或者小区横在眼前，要过去的话只能绕行很远，这是不少城市居民都曾遇到过的问题。从世界各大城市卫星图的比较也可以看到，开放的“街区制”可以打通城市的毛细血管，大大缓解堵车的困扰。所以，新的《意见》体现了前瞻性的、与时俱进的城市发展理念，借鉴了一些发达国家的先进经验，对于推进城市现代化建设具有重要的指导意义。
但罗马不是一天建成的，这么多年来我们已经习惯了“墙里的生活”——上班进入单位大门，下班进入小区大门。在没有大门、没有保安、没有围墙的空间里生活，就会缺乏安全感，比如说担心私家车会不会磕碰甚至丢失，担心楼下的孩子、宠物能不能好好玩耍，担心陌生人会不会畅通无阻地跑上楼来。
面对可能发生的诸多改变，我们完全没有必要担心、焦虑。一方面，《物权法》中已经明确规定，小区道路如果没有明确规定属于市政道路的，产权属于全体业主，所以小区终是否开放，肯定绕不过业主的知情同意。另一方面，正如住建部所说，“逐步打开封闭小区和单位大院”并不是“一刀切”，实施的过程中肯定会切实保障居民的合法权益。
既要保障居民的“安全感”，又要打通城市的毛细血管，这就需要具体情况具体分析，仔细研究哪些墙能拆、哪些墙不能拆了。
中国政法大学教授王卫国就对媒体表示：他仔细研读了有关意见，发现其内容主旨并非要将居民区对外开放。比如根据需要，小区需要开放南北通行的道路，使其公共化，根据中央的意见就是将小区一分为二，使这条南北通行的道路成为“公共马路”，而小区自然会被分割为两个小区，两个小区与这条横穿的南北马路之间仍然会有栅栏等围挡。
这种“化整为零”的做法，在街区制逐步实现的过程中可能是非常有效的举措。在配套措施暂未完善，居民习惯一时半会儿难以改变的情况下，各地不妨仔细调研，看看那些堵路的大院儿能不能化整为零，因地制宜地把大社区圈成一些小单位，在小单位之间留出车辆通行的道路。
当然，今后在我们新建小区的时候，别再搞出什么亚洲大社区、大两限房小区、大自住房小区，而是规划阶段就化整为零、合理布局，就可以提前避免很多问题的出现。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
