[摘要] 昨日，在沈阳市十五届人大四次会议上，沈阳市民政局局长刘祥在接受本报采访时表示，沈阳市老年人口比例在全国15个副省级城市中位居前列。
■80岁以上人口22.89万，占老年人口比例14.6%
■沈空巢老人比例目前为44.8%
沈阳现有老年人口157万，占户籍人口比例21.47%。也就是说，5个沈阳人中就有一个老年人。
昨日，在沈阳市十五届人大四次会议上，沈阳市民政局局长刘祥在接受本报采访时表示，沈阳市老年人口比例在15个副省级城市中位居前列。
年底将实现婚姻登记“电子档案”
2015年沈阳全市13个婚姻登记处共办理国内结婚登记68057对，平均每天约186对新人结婚。另外，沈去年共补领结婚登记30293份、补领离婚登记3349份。
“到今年年底，原纸质的婚姻档案将全部更换为电子档案，市民再不用为婚姻档案查档、调档而来回跑腿了，届时可通过民政内网进行查询。”刘祥表示，这项工程工作量很大，需要把每一份纸质婚姻档案都扫描存入民政电脑系统，目前和平区已经率先完成。
今年沈阳将建成30个社区老年人日间照料站
据刘祥介绍，沈阳市是首批养老服务业综合改革试点城市之一，现有老年人口157万，占户籍人口比例21.47%。也就是说，5个沈阳人中就有一个老年人。其中80岁以上老年人口22.89万，占老年人口比例14.6%。沈阳市老年人口比例在15个副省级城市中位居前列。
沈阳市从1992年开始就已经进入老龄化社会，比提前10年，2007年进入了高龄化社会。
另外，空巢、失能老人比重也很大，沈阳市空巢老人比例目前为44.8%，失能、半失能老人比例为14.5%。
据介绍，今年沈阳将建成10个区域性居家养老服务中心，30个社区老年人日间照料站。
此外，到2020年每千名老人将拥有养老床位35-40张。各区、县均将建设1所床位数量不低于300张的，集医疗、养护、康复、托管、临终关怀于一体的综合性老年养护中心。
沈阳还计划建成80-100家区域性居家养老服务中心为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务，及时回应老人求助、求医等需求。
实现社区老年人日间照料站社区覆盖率100%，确保每万名居民拥有养老服务设施面积200平方米以上。
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长期照护养老制度
可应对沈阳老龄化
沈阳进入老龄化社会，如何应对成为历年沈阳两会中代表委员们关注的热点话题，其中，多年关注老年保障制度的沈阳市人大代表、沈阳家庭服务业协会会长赵海林提出了“建立长期照护养老试点机构”的建议。
国家提出探索推行长期照护养老制度
数据显示，截至2014年底，我国高龄、失能、半失能老人近4000万。病患老人在自己极大痛苦的同时也给家庭带来莫大的负担，更是社会亟需解决的问题。因此长期照护是人口老龄化的必然结果。国家“十三五”规划中明确提出要积极探索推行长期照护养老制度。
赵海林介绍，世界各国也在积极破解高龄、失能、半失能老人的照护问题，如美国、德国、日本、韩国都推出长期照护保险制度和建立相应的长期照护机构。长期照护保险制度是社会保障制度的一部分，即是养老保险制度的升级版，旨在对高龄、失能、半失能、患病且相对贫困的老人提供的经济资助、照护服务。
赵海林说：“我国在基本建立起养老保障制度的同时，为进一步解决此类老人照护服务的特殊需求，2012年在我国河北省、北京、上海、山东省的日照市、青岛市率先进行了尝试，将长期照护养老制度与长期照护专业机构相结合，在积极探索中取得一定的实践经验。”
沈阳70岁以上老人80%患多种疾病
据统计，目前，沈阳市七十岁以上的老人中80%患有多种疾病，赵海林曾经对沈阳某养老机构进行调研，该机构中的900位老人累计患病种类4400种。
因此，赵海林建议：“在国家推行长期照护保险制度的同时，确认试点单位要选择有一定规模、基础设施相对完善、管理水平较高的养老机构作为长期照护的试点单位。
积极探索“医养康”结合模式，整合医疗、康复与养老多方面资源，发挥各方优势，养中有医，康为目的，养医融合，为老人提供身心健康的持续服务。
建立一支跨医、养行业的专业队伍是长期照护的必要条件。政府应当支持相关部门对定向医疗健康保健专业人士的培养，如：医师、康复师、护理人员、药师等人员的培养、培训。
对养老机构的试点单位要进行严格的管理、评估、准入制度，赵海林表示：“推行长期照护制度，将会使沈阳市的老人真正受益。”
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