[摘要] 1月7日，沈阳市颁布《沈阳市商品住房交付使用管理办法》，并将于今年3月1日施行。《办法》中规定，新建商品住宅建成后须取得《沈阳市商品住房交付使用条件确认书》后方可交付使用，开发企业如果未“达标”而强行交房，将受到严厉处罚，甚至追究刑事责任。
好不容易买到的商品房，入住之后才发现煤气管网迟迟不能开通，用电是临时的，说好的绿地也不见了。当发生了这样的闹心事，咱们老百姓该咋办？
1月7日，沈阳市颁布《沈阳市商品住房交付使用管理办法》，并将于今年3月1日施行。《办法》中规定，新建商品住宅建成后须取得《沈阳市商品住房交付使用条件确认书》后方可交付使用，开发企业如果未“达标”而强行交房，将受到严厉处罚，甚至追究刑事责任。
开发商必须公示并提供确认书
据介绍，该《办法》简化了验收报件。以往，开发建设单位提出交房验收，需提报17项有关资料，而《办法》出台后，将报件简化为8项，验收重点也转为现场检查。
不过，《办法》大的改变，还是大大加强了商品住房交付使用的监管。《办法》第八条规定：“区、县（市）建设行政主管部门应当于现场核查结束后3个工作日内，对核查合格的项目出具《沈阳市商品住房交付使用条件确认书》。”第十一条规定：“开发建设单位应当持《沈阳市商品住房交付使用通知书》向区、县（市）房产部门申请办理商品住房项目交付使用备案手续，未取得《沈阳市商品住房交付使用通知书》的商品住房项目，区、县（市）房产部门不予受理备案手续，该商品住房不得交付使用。”
市建委相关负责人解释，《办法》实施之后，新建商品住宅建成后须取得《沈阳市商品住房交付使用条件确认书》后方可交付使用，因此开发企业在交付商品房时, 有义务向购房人公示并提供确认书。《确认书》的取得，说明交付的房屋符合入住标准，事实上保护了购房人得到一件合格商品的权利。
交房时缺水缺电现象将被杜绝
那么，如果发生开发企业不具备交付使用条件而强行交房，或提供虚假证明文件的情况怎么办？市建委相关负责人表示，一旦发现，将由市级行政主管部门责令其限期改正，并予以警告、通报批评，违规交付住房按每套销售额处以千分之二以上千分之五以下的罚款，每套罚金不超过3万元；其行为作为企业不良行为记录在其诚信档案中；给房屋买卖人造成损失的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
值得一提的是，办法实施后，对煤、水、电、气等专业经营服务单位也提出了要求。《办法》第四条要求，相关服务单位应当按照与房地产开发企业签订的工程合同和法律、法规、政策明确要求的事项，按期完成商品住宅的配套设施和配套工程建设。“办法保障了相关工程及时完成，以往交房时缺水缺电的现象将被杜绝。”相关人士说。
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