[摘要] 昨日，沈阳市发改委(物价局)网站发布了《沈阳市物价局关于调整自来水价格及建立居民用水阶梯价格制度听证会的公告(第2号)》，本月27日将在沈阳军区宾馆举行调整自来水价格及建立居民用水阶梯价格制度听证会。居民用水价格拟由1.80元/吨调整到2.35元/吨，提高0.55元/吨。
昨日，沈阳市发改委(物价局)网站发布了《沈阳市物价局关于调整自来水价格及建立居民用水阶梯价格制度听证会的公告(第2号)》，本月27日将在沈阳军区宾馆举行调整自来水价格及建立居民用水阶梯价格制度听证会。居民用水价格拟由1.80元/吨调整到2.35元/吨，提高0.55元/吨。
4人以下（含4人）的居民户，年用水量168吨以内（含168吨）执行基础水价，5人以上（含5人）的居民用户，每人年用水42吨以内执行基本水价。此次水价调整及实施阶梯水价的范围不含一市三县。
居民用水执行阶梯价格仅适用于依表计量用户，一个房产证对应住宅为一户，包括一户一表用户和一户多表用户。对居民家庭人口的核定由供水企业通过居民出示户口簿或暂住证和社区证实的方法操作。居民定量户、总表计量的居民用水户以及因水表故障而无法正常计量的居民用户，暂不执行阶梯水价制度。
■听证名单
12个消费者代表 超总人数四成
（一）听证会参加人
1.消费者：
王红岩、姚书博、刘诚、邵靖、李希明、王亚琴、季丽芝、郭萍、王艳清、徐海波、韩来意、蔡秉义
2.人大代表和政协委员：
胡旻华、宣晓萍、邢仕达、高猛
3.专家、学者：
李亚峰、孙笙
4.经营者：
陈显利、王常明
5.政府相关部门及社会组织：
孙鸿旭、贾茹、车一丰、崔双禹、马恩林、史历、姜苏
（二）听证人
赵继凯、关嘉玉、崔崇山、安唯
（三）成本监审人
阮健华
（四）旁听人
边桂芝、高国泉、刘荣海、汪淼、柳亚军
■代表声音
“考虑到经济和环保，可以适当涨一点”
沈阳市皇姑区武功山社区居民代表徐海波，是此次水价听证会消费者代表之一。
徐海波认为，涨价的前提一定是市民们能够接受并认可。如果在此基础上，考虑到经济和环保，“适当涨价一点还是可以的。”徐海波说，一是在经济方面，现在物价也在增长，水价增长是大势所趋；二是在环保方面，水资源匮乏，为了促进大家节约水资源，适当涨价也是一种手段。徐海波认为，水价涨价一事，是在市民利益和环保之间找一个平衡点。
徐海波表示，在水价听证会之前，他将多听取邻居们的意见。
看一看你家水价会走哪一档
沈阳市根据国家规定并结合沈阳市水资源状况和居民实际用水情况，建立以户为计量单位、以年为计量周期、按三个档次划分阶梯水量，不同档次水量执行相应的阶梯价格制度。
4人以下（含4人）的居民户：
按此用水量测算，级水量的覆盖率达到91.23%，第二级水量的覆盖率达到96.83%。水价调整后，基础水价为2.35元/吨，由此可知1.5倍水价为3.525元/吨，3倍水价为7.05元/吨。
实施阶梯水价后，按月抄表并结算水费方式不变，按一年为周期计算阶梯水价。这意味着，4人以下（含4人）的居民户月均用水量不超14吨执行基础水价，5人以上（含5人）的居民用户，每人月用水3.5吨以内执行基础水价。
对因故未在考核日期抄表的，按实际抄表日的实际总水量推算一年（365天）的考核水量，计算方法如下：年考核水量=实际抄表水量÷实际用水天数×365天
■焦点问答
为啥调整居民水价？现行价格每售1吨亏1.61元
2013年11月，中共中央在关于全面深化改革若干重大问题的决定中明确提出要“推进水、石油、天然气、电力等领域价格改革”。
沈阳市属于水资源严重短缺的城市，目前人均水资源占有量仅为全省平均水平的2/5，为平均水平的1/6。2009年以来，沈阳水务集团由于原水结构变化、人工成本、维修费等增加，供水价格与成本出现倒挂，企业亏损运营。根据市发改委价格成本监审分局对市水务集团2014年供水成本监审数据：沈现行平均水价每销售１吨水亏损1.61元。
沈阳市现行居民水价在国内副省级城市中列第14位，处于偏低水平。为保证供水企业可持续发展，不断提升供水服务质量，将利用价格机制调节用水需求，促进水资源节约与合理利用。
为何建立阶梯水价制度？引导居民节约用水
为提高水资源利用效率，保障居民基本用水需求，引导居民节约用水、合理用水，促进水资源的可持续利用，国家发改委2013年下发了《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，省物价局在《关于加快推进居民用水、用气阶梯价格工作的通知》要求，各市要抓紧研究制定居民阶梯水价实施方案，履行价格听证程序，确保在2015年底前出台实施。
大众浴池会否借水涨价？大众浴池用水价格不变
按照国家、省、市政府的规定，学校教学和生活用水、托幼园所用水、养老机构用水、居民社区办公用水，暂不实行阶梯水价，按居民水价的级阶梯和第二级阶梯平均价格确定。
这次调价，特业用水中的大众浴池用水价格不变。
阶梯水价制度实行后，相关部门还要考虑对社会困难群体的保障。对经民政部门确认的低保户及低保边缘户家庭实行单独的水价和水量优惠政策，一律按档价格收取。
水价调了服务咋跟上？实现“全方位优质服务”
沈阳市水务集团相关负责人表示，水价调整和阶梯水价制度执行后，水务集团将从三个方面努力实现城市供水“从水源到水龙头的全方位优质服务”。
一是全力从水源规划、管网规划、二次供水规划、水质达标提升规划等多方面着手，保障人民群众用水安全；二是加大管网改造和暗漏检测力度，对老旧城区的市街管网以及二次加压内网设施实施技术改造，努力降低产销差率；三是提前做好用水户用水基础水量和水表运行状态的普查工作，对居民进户管道、泵站设施等进行筛查，保证连续供水，确保居民用水阶梯价格制度平稳、顺利推行。
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