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改革机制 创新模式辽中扎实推进民生工程

辽宁日报  2015-11-05 04:07

[摘要] 经济发展、社会进步终要实现人的全面发展。因此,保障和改善民生是人类社会发展的目的和归宿。

经济发展、社会进步终要实现人的全面发展。因此,保障和改善民生是人类社会发展的目的和归宿。

近百场道德讲堂进机关、进学校、进村屯,2017年将实现“暖房工程”全覆盖,组建5个教育集团,创建教育强县;以培训促就业,开展就业援助、用工信息即时查询等服务……每一个词汇、每一个数字背后,都隐含着辽中人民对于分享发展红利、幸福指数提升的渴望,都代表着辽中建设者们为民生改善所做出的不懈努力和辛勤付出。

以创建县级文明城市为抓手,辽中县全面推进民生保障工作,让每一个人的脸上都能绽放出灿烂的笑容。这些真实的民生表情所绘制出的,正是美丽幸福新辽中的现实图景。

改革发展破解民生难题

看重市民感受,注重民生福祉,辽中县在创建县级文明城市过程中始终以保障和改善民生为归依,用改革和发展的办法破解民生难题,用文明创建推动城市转型升级,以及社会治理、文化软实力和文明水平的整体提升。

夯实创建之基,辽中秉持“工业立县”理念,瞄准打造装备制造及配套产业基地和卡车、特种车产业基地的目标,把抓实项目经济作为稳增长的根本动力,加速华晨集团商用车新工厂等一批重点项目建设,县域经济新增长点不断涌现,发展后劲加速积蓄,发展潜能充分释放。

改革是解决民生领域深层次矛盾问题的根本之策。辽中县在民生改革的顶层设计和制度安排上着力,扎实推进教育、医疗、供暖、社会保障等重点民生领域改革,打破固有利益藩篱,提高民生的普惠性,让群众有更多的获得感。

同时,创新民生事业发展模式,转变政府大包大揽的传统思维,发挥好市场机制对民生资源的集聚和配置作用,不断深化投融资机制改革,积极探索PPP等融资模式,引导和鼓励社会资本进入城镇供暖、城市基础设施建设等重点民生领域,真正把政府不宜做、不好做、不能做的事还给市场、交给社会。

辽中县主要领导坦言,我们的改革,就是要从群众关心的现实问题入手,更好地满足群众需求,让改革成果更多更公平地惠及民生。

砥砺实践共建美好家园

如何让精神文明创建在县域落地生根,并获得持久、旺盛的生命力,是辽中“创城”必须要攻克的一道关。

基础设施是县城的骨架,也是“创城”的必备条件。县建设局负责人介绍,辽中全面加快实施县城基础设施改造提升、老旧小区综合整治等重点项目,大力实施“绿化、硬化、亮化、美化”重点工程,确保建设一批、改造一批、提升一批,为“创城”提供硬件支撑。特别是加快推进一批公共服务基础设施项目建设,进一步完善城市服务功能,提升城市品位。

围绕打造城乡宜居环境,辽中深入开展“畅洁绿美净”环境整治。目前,沈环绕城线等重大基础设施顺利实施,新城排水泵站、湿地公园人行桥等工程投入使用,小街小巷和道路整修维护工程向群众“家门口”延伸。今年以来,全县已完成街路道路整修面积6万平方米,加大城区清扫保洁力度,重点清理平房区、城乡接合部卫生死角的建筑和生活垃圾。对城区各街路污雨水管井有序进行清掏疏通,开展毁绿破绿专项治理行动,狠抓路灯巡查与维护,强化街路景观园林绿化、水洗公厕、移动垃圾中转站等基础工程设施建设,提高城市管理精细化水平。宜居乡村建设稳步推进,着力开展“靓村、清水、丰田、畅路、绿林”五位一体的宜居乡村建设,目前,8个村的基础建设工程即将竣工;7个村的基础设施建设工程正在推进当中。

同时,建立城乡生态文明建设长效机制,创新实施网格化管理环境执法,不断提升蒲河生态廊道建设成果,蒲河国家湿地公园试点顺利通过国家验收。
不懈求索焐热群众心窝

谋民生者计长远

着眼、着力民生改善,辽中既关注于群众眼前事能否迅速、有力解决,又努力兼顾长远,以政府当下的举措来消解百姓未来的 “远虑”。从这个意义上来说,喜、乐两种来自群众的真切表情,足可以映衬出辽中民生“远谋”的价值和深意。

就业堪称一号民生工程。辽中在全力发展主导产业增加就业岗位的同时,加大力度扶持中小微企业发展,聚集产业集群,增加高水平就业,促进稳定就业;积极开展就业援助、“春风行动”等活动,开设家政服务员、机械加工、铸造等专业,为下岗人员提供普惠制培训;加强基层平台建设,提高网络平台利用率。目前,各镇、街道网络平台已经与市、县两级人社部门联网,用工信息可以随时查询。

围绕加快城乡教育发展,积极深化大学区集团化管理运行模式教育改革,加快建立教师“县管校用”机制,选派城镇教师到农村薄弱学校,着力补齐农村师资力量“短板”,被确定为创建辽宁省基础教育强县暨县域义务教育均衡发展合格单位。目前,辽中正在全力做好创建义务教育发展示范县工作,确保年内通过国家验收。

围绕发展城乡医疗卫生事业,辽中稳步推进朱家房等5家民营卫生院回收工作,全县15家镇卫生院、280家定点村卫生室全部实行了基本药物制度,城乡医疗卫生服务环境明显改善

问题的“减法”,换来了发展的“加法”和民生受益、区域活力的“乘法”。

持续不断的“创城”实践,正在向着美丽幸福新辽中的目标纵深挺进。

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