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我省与国家同步执行“延迟退休”

华商晨报  2015-10-16 09:34

如果国家下发文件,辽宁将同步执行“延迟退休”政策。

昨日,记者从国家人力资源和社会保障部了解到,人社部部长尹蔚民在介绍“十二五”以来就业和社会保障工作成就时,称我国是目前世界上退休年龄早的国家,平均退休年龄不到55岁。经中央批准后,人社部将向社会公开延迟退休改革方案,通过小步慢走,每年推迟几个月,逐步推迟到合理的退休年龄。

我省实际退休年龄基本与国家一致

“待国家出台新政策后,我们一定同步严格执行,国家规定多少岁退休,我省都会严格执行。”省人力资源和社会保障厅相关负责人表示,“‘延迟退休’政策将会像今年3月执行的‘女干部可延迟退休’政策一样,我省不另发文件,完全按国家规定执行。”

据其介绍,目前我省职工退休年龄与国家一致,男60岁,机关事业单位女性退休年龄55岁,企业女职工退休年龄50岁。

“在实际工作中,存在提前病退的情况,但总体上说,我省的实际退休年龄与国家规定的年龄基本相同。”该负责人补充说。

人社部消息称:我国是一个未富先老的国家,又是一个急剧快速老龄化的国家。我国现在60岁以上人口为2.1亿,占总人口的比重达到15.5%。根据预测,2020年我国60岁以上人口将达到19.3%,2050年将达到38.6%,这对我国养老和医疗都会带来巨大影响。

目前,我国职工养老保险的抚养比是3.04:1,到2020年将下降到2.94:1,2050年将下降到1.3:1。老龄化也会使医疗保险支出面临更大压力。

尹蔚民透露,我国企业养老保险待遇水平连续11年提高,由2005年的月养老金人均700元,一直到现在人均超过2000元。

我国现在平均退休年龄全球早

据介绍,我国目前的退休政策是新中国成立后确定的,当时人口的预期寿命不到50岁。

现在,国情发生了巨大变化,人口的预期寿命已达70多岁。而我国的退休政策没改,参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万,平均退休年龄不到55岁,这显然是不合理的。

目前世界上所有国家的退休年龄,除了非洲的一些国家之外,大多数国家都是在65岁、67岁,而且都是渐进式延迟的。我国现在是世界上退休年龄早的国家,要考虑多方面因素,制定渐进式延迟退休改革政策,小步慢走,每年推迟几个月。

尹蔚民表示,经过中央批准以后,将向社会公开方案。这会有一个预告期,若干年以后再开始实施,逐步推迟到合理的退休年龄。

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我国退休为何全球早?对延迟退休存四点误读

目前,仍有少部分人对“延迟退休”存在误读。以下是比较有代表性的四种观点,我们为您分析误读在哪。

据人社部部长尹蔚民介绍,参加企业职工养老保险的8000多万退休人员,平均退休年龄不到55岁。

他所说的“55岁”指的是普通企业职工,现行退休政策是男职工年满60周岁,女职工年满50周岁。然而,从事井下、高空、高温、繁重体力劳动等其他有害健康工种,并在这类岗位工作达到规定年限的职工男性年满55周岁、女性年满45周岁即可退休。

因此算上女职工和高危行业早退、病退的职工,企业职工“平均退休年龄不到55岁”并不奇怪。

“退休平均年龄不到55岁”是胡说?

企业女职工年满50岁退休、高危行业也可以早退

1

很多人认为,中国的养老金一直处于“亏空”状态,因此才出台了“延迟退休”政策作为“缓兵之计”。

其实,就养老金存量来说,我国养老基金收入连续增幅虽然低于支出增长速度,但仍在累计总结余上保持着盈余水平,养老金“亏空”一说并不能成立。人社部发布数据显示,我国职工养老保险累计结余3.06万亿元。

况且,按照国务院今年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》,养老基金“保值增值”投资渠道得到拓宽,除银行存款、购买国债还可参建国家重大项目,参股国有重点企业改制、投资股市等等,今后“以钱养钱”的方式将助力养老基金“不睡觉、多增收”。

此外,养老基金所属的“大池子”社保基金的来源也将多元化。

延迟退休是因为养老经费捉襟见肘?

养老金充足,增资也有新渠道

2

老年人延迟退休就会跟青年人“抢饭碗”?实际上,这样的假设并不成立。

首先,老年员工与年轻员工两种劳动力是互补关系,而不是替代关系;其次,一个经济体的就业岗位也并非一成不变,就我国来说,按照人社部的数据,近几年每年大概新增工作岗位一千二百万左右,这也就是“在发展当中创造出更多的就业岗位”的道理。

另外一个重要原因:退休人口和非退休人口在消费行为上存在显著差异。退休后个人收入和家庭收入都会下降,相应地,消费会随之下降。而退休所导致的消费需求下降,会减少对劳动力的需求,从而抑制就业。

延迟退休导致老年人与青年人“抢饭碗”?

二者并非“退一个补一个”的简单替代关系

3

早在2013年,中国人就被某国际调查机构评为“全球勤奋”。我们比别国工作时间长、强度大,不就应该早一点退休吗?

人社部部长表示,的确,在有些一二线城市和部分体力劳动行业当中,超负荷工作比较普遍,让人身心俱疲想要早点退休。但是,随着科技水平、劳动者素质等的进步,劳动者劳动强度减小是必然趋势,有经济学家就指出,中国人工作时间的下降趋势已至少持续30年。而且,我们一直抱怨的“工作时间长,休息时间少”其实也正在逐步改善。新中国成立以来我国全体公民的法定节假日从初的7天,增加到10天,2007年又增加到11天。周末的天数也从单休变成了双休。更重要的是,“落实带薪休假”已经写进了政府工作报告。

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