[摘要] 5月6日，沈阳市为落实《辽宁省人民政府办公厅关于支持居民自住和改善性住房需求的通知》（辽政办发【2015】30号）精神，经市政府同意，出台11项政策措施稳定住房消费，支持居民自住和改善性住房需求，促进全市房地产市场平稳健康发展。
5月6日，沈阳市为落实《辽宁省人民政府办公厅关于支持居民自住和改善性住房需求的通知》（辽政办发【2015】30号）精神，经市政府同意，出台11项政策措施稳定住房消费，支持居民自住和改善性住房需求，促进全市房地产市场平稳健康发展。这11项具体政策措施是：
一、加大棚户区改造力度
争取用2年时间基本完成全市棚户区改造任务，其中2015年完成棚户区改造2.25万户，并对棚改居民实行货币化安置或购买房源安置。各地区政府要积极为棚改居民搭建购买商品住房平台，引导开发企业让利促销，方便棚改居民购买满意住房。
二、积极打通保障房和商品房之间的“通道”
原则上我市不再新建保障性住房，凡需配建的保障性住房以购买现售商品住房方式解决。鼓励和支持符合公共租赁住房保障条件的家庭，通过租赁市场解决住房问题，市、区县（市）两级政府按规定提供货币化租赁补贴。
三、加大住房公积金对居民购房的支持力度
职工单方缴存住房公积金的贷款高限额40万元，夫妻双方缴存住房公积金的贷款高限额60万元，家庭成员三人以上共同申请贷款的，高限额80万元。首次购买普通商品住房的，住房公积金个人贷款低首付比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住房的，低首付款比例为30%，执行基准利率。对符合贷款条件的职工，还贷年龄延长至法定退休年龄后5年，即男65周岁，女60周岁。
四、调整普通商品住房认定标准
容积率1.0以上、单套建筑面积144平方米以下、单套总价200万元以下的普通商品住房可享受优惠政策。
五、实行奖励政策
居民购买普通商品住房，缴纳契税超过1%的部分，由市、区县（市）两级财政以补贴的形式给予奖励。
六、支持首套房贷款申请
实行居民申请贷款购买首套房“认贷不认房”政策，即居民及其家庭首次申请贷款或贷款已还清、再次申请贷款购买普通商品住房的，均视为首套房贷款申请。各商业银行应对首套房贷款申请给予支持，按相关规定执行首套房首付比例、贷款利率等优惠政策。
七、活跃二手房交易市场
全面推行二手房交易资金监管服务。能够提供房屋原值等费用发票的，二手房交易所得税按照差额的20%计征；不能提供房屋原值等费用发票的，按照出售总额的1%计征。
个人对外销售购买2年以上（含2年，下同）的普通住房，免征营业税；个人对外销售购买2年以上的非普通住房，按其销售收入减去购买房屋价款后的差额征收营业税。
八、继续办好房交会
市政府每年至少举办四次房交会，根据市场变化出台相应的优惠政策。要创新房交会办会形式，分区布展，方便百姓购房。各区、县（市）政府也要积极举办区域房交会，并可以结合实际出台本地区的购房补贴政策。购房补贴由各区、县（市）按市区契税留成比例承担，并报市人民政府批准。
九、优化住房及用地供应结构
严格落实《国土资源部住房城乡建设部关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国土资发【2015】37号），根据住房库存和在建规模决定住宅用地供应规模。对在建商品住房项目，在满足规划条件并符合相关要求的前提下，允许房地产开发企业对不适应市场需求的住房户型做出调整。对未开发房地产用地，通过调整土地用途、规划条件，引导未开发房地产用地转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设。对按照新用途或者新规划条件开发建设的项目，应重新办理相关用地手续，重新核定相应的土地价款。
十、完善配套建设
加快解决房地产项目周边的道路、煤气、水、电、暖等基础设施建设，优化配置学校、医院等公共资源，满足新开发项目配套需求，提高居住品质。
十一、落实各区县（市）政府主体责任
各区、县（市）政府是促进房地产市场平稳健康发展的责任主体。要进一步做好棚户区改造和住房保障工作，加强本行政区域内的配套设施建设，改善居民的居住条件。
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