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大浑南推出四大强区战略 书写创新发展新篇章

沈阳日报  2015-04-27 07:43

[摘要] 新常态,新起航。浑南区积极贯彻落实市经济工作会议精神,主动顺应“互联网+”的发展趋势,大力发展高新技术产业、现代服务业和旅游业,大力加强文化建设和社会建设,把“项目年”抓得更紧更实。

新常态,新起航。浑南区积极贯彻落实市经济工作会议精神,主动顺应“互联网+”的发展趋势,大力发展高新技术产业、现代服务业和旅游业,大力加强文化建设和社会建设,把“项目年”抓得更紧更实。

新发展,新跨越。一年之计在于春,一年走势看开局。在浑南区经济工作会议上记者了解到,一季度,浑南区规模以上工业总产值增幅高出全市平均水平12.3个百分点;新一代信息技术、智能机器人、IC装备、现代建筑产业产值同比增长分别达到13.9%、32.9%、19%、107%;服务业增加值同比增长14.9%,特别是电子商务产业一季度销售收入同比增长90%,整个经济社会发展呈现出喜人态势。新时期新使命,浑南区正在书写东北再振兴创新发展新篇章。新常态新布局

大浑南推出四大强区战略

当前,我国经过30多年的高速发展,进入了“三期”叠加的深度调整时期。为此,党中央审时度势,作出了一系列适应新常态的战略部署。

面对新常态,浑南区更有新作为。浑南区委书记阎秉哲说:“浑南区要充分发挥良好的产业优势、资源优势和体制机制优势、主动适应经济发展新常态,积极适应‘互联网+’时代的发展趋势,坚持创新驱动和人才强区战略,努力把浑南区建设成为科技强区、经济强区、文化强区和生态强区。”

在新一轮东北振兴当中,作为沈阳市科学发展的示范区、高新技术产业开发区,浑南区紧紧抓住“一子落下满盘皆活”的关键领域,触及“牵一发而动全身”的主要矛盾,找准抓手,全面推动,协调并进。

继续在转变发展方式上下功夫。继续摒弃以拼资源、卖土地以及简单扩大规模为特征的粗放增长方式,绝不动摇;奋力开拓“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”的新型工业化道路,步步为营;全面提高全区的自主创新能力、大型设备成套能力、主导产业配套能力和现代服务业支撑能力,知难勇进。

继续在调整经济结构上下力气。多力齐发,打出组合拳,坚持扬长避短,坚定不移地以提高经济质量和效益为中心,发挥各功能区的比较优势,集中力量、心无旁骛地把高新技术产业、现代服务业和旅游业做强做大,把现代农业做精做优,持续不断地提高全区的核心竞争能力,持续不断地增强全区的综合实力;统筹兼顾,下好一盘棋,在推进经济建设的同时,同步推进文化建设、社会建设和法制建设,不断提高社会保障水平,实现全面健康协调发展。

一组数字,描绘出浑南区昂扬发展的步伐:一季度,浑区地区生产总值实现114.5亿元,同比增长12.4%;规模以上工业总产值完成259.4亿元,同比增长7.6%;社会消费品零售总额完成40.2亿元,同比增长12%。

多产业突破

浑南崛起蓝图一绘到底

发令枪响,东北二次振兴的号令已经响起;迅速起跑,浑南区在新一轮振兴中当有新作为!不久前召开的沈阳市经济工作会议上,确定了沈阳市经济社会发展的总目标和总任务:“加快建设国家中心城市”、“实现老工业基地全面振兴”。“东北再振兴,沈阳再先行,浑南当先锋!”使命环环相扣,责任层层落实,浑南区正严格按照区域定位和所肩负的发展目标,脚踏实地、一以贯之地把发展的蓝图绘到底。

凝神聚力,集中力量发展高新技术产业和战略性新兴产业。这是浑南的立区之本、兴区之源、强区之路,每条发展线索都强劲有力——重点发展软件和系统集成、机器人和智能制造、新材料研发与制造、数字医疗和生物制药、IC装备和航空制造等产业;跟踪对接国家“互联网+”行动计划,推动互联网、云计算、大数据等与现代制造业结合;充分运用信息和通信技术加快智慧城市建设,让智能化融入到民生、环保、公共安全、公共服务等城市生活的方方面面,实现城市智慧式管理和运行;大力支持新松、东软、东网科技、沈飞民机等龙头企业快速健康发展,并以这些企业为依托,把浑南建设成的高新技术产业聚集高地。

顺应“互联网+”时代,全力发展现代服务业。这是时代的能量所在,创业的“风口”位置,须有大突破——重点发展电子商务、总部经济、研发设计、金融服务、科技服务、信息服务和现代物流等产业;构筑“互联网+”平台,推进国家电子商务示范基地建设;加快培育以电商总部企业为核心、以现代物流和服务型企业为支撑的产业体系。

举全区之力,多元化发展旅游业。旅游在经济社会发展的格局中日益隆起,是新的经济增长点,也是致胜点——浑南区正深入贯彻全市旅游工作会议精神,坚定不移地以改革的思想、开放的思想来抓旅游业,促进全区旅游业实现大发展、大繁荣;下决心实行旅游资源的所有权、经营权和管理权相分离,政府的职责主要是服务与监管,把经营权交给企业,在市场经济环境下,政府不再去做那些不该做、做不好也做不了的事情。坚持以全局的理念、统筹的理念来规划全区所有的各类旅游资源。大胆探索将东部的森林公园、棋盘山、植物园、动物园、鸟岛等景区资源,进行有机整合包装,按市场规则委托给国内国际上有实力有信誉的企业来运营。

四项改革并举

实现支撑大沈阳的浑南梦

东北老工业基地正值振兴发展的爬坡期、增长速度的换挡期、结构调整的攻坚期叠加期,如何冲破瓶颈、迈上全面振兴的新高度备受瞩目。辽宁省主要领导如是说:“辽宁已经进入了深化改革的重要关口,必须坚持深化改革为统领,改革是全方位的,必须要整体推进、重点突破。

苟日新,日日新。作为沈阳市行政体制改革的示范区,浑南区深入贯彻省委省政府、市委市政府的决策部署,牢牢抓住中央新一轮东北振兴战略决策的重大机遇,强力推进四项改革改措。

做好国家赋予的创新试点任务。作为新型工业化产业示范基地、电子商务示范基地、科技服务业试点区等,浑南区须先试先行,不断取得创新成果:依托机场空港优势,加快打造大型航空枢纽,做强做大综合保税区浑南园区;全力争取自主创新示范区,注重利用专家智库支持,做好各项基础工作,确保申报获批;全力抓好沈阳材料国家实验室、机器人与智能制造创新研究院这两个龙头项目建设,通过创建自主创新示范区,进一步改进工作、增强实力、促进发展。

推进投融资体制创新。投融资体制创新是当今改革的重点和难点,也是东北振兴的关键点和兴奋点,如今浑南区在此项改革方面思路清晰、步伐坚定:在基础设施建设与维护、产业扶持资金使用、鼓励创业就业、购买公共服务等方面,创新融资思路,拓宽融资渠道,积极运用现代化的金融产品,注重发挥政府资金的引导作用和金融工具的杠杆作用;加快形成高度繁荣的产业金融、科技金融和金融服务业的金融聚集区,为区域经济发展创造良好的金融环境。

推进科技管理体制创新。无论是辽宁走新型工业化道路,还是沈阳市加快实现科技引领、创新驱动,浑南区的先行先试经验都弥足珍贵。如今浑南区正积极探索科技产业联盟新模式,以企业为主体,以市场化方式运作,鼓励科研院所和企业之间多开展互动交流,促进创新链、产业链、资金链“三链融合”;同时,浑南区深入贯彻全省深化科技体制改革试点等政策,努力探索建立知识产权公司化、个人化和研发人员共有制的研发体制,充分激发研发团队和研发人员的创新创业热情,加快创新成果转化。

推进行政管理体制改革。浑南区作为国家高新技术开发区,正在全力争取成为国家自主创新示范区、综合保税区,并以此为依托争取成为自由贸易区。如此重大的目标须有相应的行政管理改革相匹配,为此,浑南区在对照比较中正视不足,找准发力点,正致力于全面提升——加强绩效考核工作,突出绩效考评的差异化和针对性;精心设计考评体系,注重主流业绩;改进考核方式,尤其要有明晰的政府部门服务项目建设的考核办法。

踏石留印,抓铁有痕。已经取得的建设成果,是浑南继续大发展的坚实基础;千锤百炼锻造的这支队伍,是浑南继续大发展的中流砥。浑南区正围绕建设国家中心城市和自主创新示范区的战略定位,激流勇进砥砺前行——重拾那股“闯关东”的拼劲,点燃激情燃烧的岁月;以创新发展的新成果,融入建设国家中心城市的精彩进程!

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