[摘要] 近日，全国各地放宽公积金贷款政策的声音不断传出，广州拟推出公积金贴息贷款，上海酝酿大幅提高公积金贷款额度，南京则可以逐月提取公积金归还个人住房商业贷款。随着各地公积金新政频出，有业界人士将其视为房地产市场“救市”的信号。那么这种“救市”手段是否奏效？沈阳公积金政策是否有变化？
近日，各地放宽公积金贷款政策的声音不断传出，广州拟推出公积金贴息贷款，上海酝酿大幅提高公积金贷款额度，南京则可以逐月提取公积金归还个人住房商业贷款。随着各地公积金新政频出，有业界人士将其视为房地产市场“救市”的信号。那么这种“救市”手段是否奏效？沈阳公积金政策是否有变化？记者调查得知，目前沈阳暂时维持公积金原政策不变，但不排除放宽的可能。
沈阳市房地产研究所研究员张祥表示，公积金“救市”或无明显效果。即使政策放宽，对于楼市的刺激作用也很有限。
背景 各地公积金新政频出
本月，各地多个城市推出公积金新政，其中不外乎降低利率、提高贷款额度、降低公积金贷款首付比例等。
记者了解到，广州住房公积金中心初步提出用商业贷款置换公积金贷款。就是商业银行向购房者提供贷款，公积金中心补贴商业贷款和公积金贷款之间的利息差。
上海酝酿将可贷额度一次性大幅提高50%，变为单人可贷70万元，每户高可贷140万元。另外，很多城市都已经将公积金购买首套住房的首付比例降至二成，减轻购房者的资金压力。
现状 沈阳现有政策已较宽松
昨日，记者走访了沈阳市住房公积金管理中心。工作人员表示，沈阳的住房公积金利用率比较高，到目前为止住房公积金政策暂时没有变化，不过政策已经相当宽松。截至去年，沈阳已经从降低首付比例、放宽贷款额度、延长贷款年限、缩短放款时间等方面着手，助职工办理公积金贷款，这些政策，很多已经走在了其他城市之前。
沈阳现在的政策规定，购房人只要连续缴存住房公积金满6个月，就可以申请住房公积金个人贷款。结清原贷款再次贷款买房者，就执行首套房政策。购买首套90平方米（含）以下住宅，首付比例为20%。
目前，职工单方缴存住房公积金的，高贷款额度为35万元，夫妻双方缴存住房公积金的，高贷款额度为55万元。现在，对于贷款职工的年龄限制也给予了放宽。男方年满45周岁，女方年满40周岁，连续缴存公积金3年（含3年）以上且首次申请公积金贷款的职工，贷款年龄限制放宽为男65周岁、女60周岁，这样一来大大扩容了公积金贷款者队伍。
沈阳公积金发放的速度也较快，公积金个人贷款为8个工作日，存量住房和组合贷款为10个工作日，方便购房者。
沈阳还在减轻公积金贷款者经济负担上做了政策调整。去年12月1日开始，沈阳取消公积金贷款担保费。以30年贷款50万元为例，贷款人可省5000元。目前，沈阳个人住房贷款的保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费大多都已经取消了。
另外，沈阳从本月开始正式执行支持职工提取公积金支付房租的新政。租住沈阳市区房屋的，提取限额为每月1200元，这又大大提高了住房公积金的利用率。
预测 沈阳公积金政策仍有放宽可能
虽说沈阳的公积金贷款政策已经比较宽松，但还有没有更加宽松的可能？对这个问题，沈阳市住房公积金管理中心的工作人员表示，“暂时没有变化”。但记者从多位房地产业内人士处了解到，目前沈阳在进行政策方面的研究，但还未形成细则，不过确实有政策放松的可能。
如果放松政策，大致也会从降低首付比例、提高贷款额度、降低利率等方面入手，不过沈阳推行贴息贷款的可能性不大。
分析 放宽政策刺激楼市效果待观察
不断放松的公积金贷款政策到底能不能刺激到楼市？沈阳市房地产研究所研究员张祥告诉记者，沈阳的公积金贷款政策已经是比较宽松的了，即使再放松，刺激楼市的效果也不会特别明显。目前，能用公积金买房且有购房意向的人群，大部分都已经出手，有公积金不用，等到退休的时候再支取的人群数量不大。所以公积金再出新政也难以刺激到购房大军。
现在，公积金购买首套90平方米（含）以下住宅的，首付比例为20%，即使再降低首付比例，也刺激不到太多购房群体。而提高贷款额度，对于刺激人们购房更是起不到太大的作用。大家在购房时都会衡量自己的还款能力，即使有高额度可以贷，也未必会选择背起太沉重的“包袱”。
另外张祥还提示，其实提高贷款额度，本身也具有风险，如果职工的工作发生变动，比如失业，就会影响到还款能力，这一点不得不考虑。
市场 沈阳房价不排除将小幅上涨可能
公积金政策对于房地产市场的影响有限，那么今年沈阳的房地产市场走势如何？张祥告诉记者，成交量照比去年大致维持不变，但房价或小幅上扬。未来，房价走势将更加尊重市场规律。“沈阳前年的商品房成交面积是1750万平方米，去年的商品房成交面积是1450万平方米，预计今年的商品房成交面积大概在1400万平方米。”张祥说，因为有前年1750万这个成交数据，去年的成交量显得减少了很多。现在的情况是已经没有太多减少的空间，预计今年成交量和去年大致持平，略少也少不了太多。
而从价格方面看，沈阳今年前两个月的房价照比去年前两个月小幅上涨，预计今年全年的房价照比去年也是小幅上涨。
张祥强调，不是说现在的房地产市场不好，应该说现在的房地产市场是比较正常的。未来房价将更加符合市场规律，大起大落的可能性不大。
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沈阳去年投放公积金个人贷款104.1亿元
昨日，记者了解到，去年，沈阳住房公积金管理中心投放住房公积金个人贷款104.1亿元，比上年实际增长2.4%，完成全年计划指标的130.2%。
去年，沈阳住房公积金管理中心全年归集住房公积金153.5亿元，比上年实际增长10.1%，完成全年计划指标的105.6%。全年支持职工提取住房公积金101.3亿元，比上年实际增长29.7%。全年实现住房公积金增值8.3亿元，比上年实际增长45.6%，完成全年计划指标的143.3%。
截至去年末，沈阳市住房公积金管理中心本级住房公积金资金运用率为86.6%，比上年增长3.6个百分点，资金利用率高，无资金沉淀。中心住房公积金个贷率继续保持在0.0002%的较低水平，资产质量在各省会城市住房公积金管理机构中名列前茅。
去年，沈阳住房公积金归集、扩面继续保持较快增长。沈阳住房公积金管理中心全年共动员529户单位、3.7万名职工按规定提高了缴存比例，月增加归集额670.7万元。通过督促缴存单位调整职工缴存基数，使沈阳正常缴存职工人均月缴额达到1060元，同比增长70元，月增归集额9116万元。通过协调欠缴单位补缴陈欠，全年发生各类补缴总额3.1亿元。
统计显示，中心全年新增开户单位2287户，比上年实际增长10%；新增开户人数13.5万人，完成全年计划指标的131%。
本报记者 李越
·延伸阅读
9.5折——沈阳首套房贷利率松动
2014年房地产市场遭遇了一场寒冬，各大银行的个贷部门日子同样不好过。在年底“危急”的时刻，房地产新政出台，拯救了那些险些没能完成任务的信贷员。2015年伊始，房贷依旧没有恢复往年的炙手可热状态，于是，沈阳的各大银行开始考虑贷款利率优惠的政策了。对于还在观望的市民来说，这是否会成为促使他们购买新房的“强心剂”呢？
农行率先打出9.5折
一向行事低调的农行在这一轮的房贷利率松动大潮中扮演了弄潮儿的角色。从春节之后，农行开始改变首套房实行基准利率的政策，改为在基准利率的基础上打9.5折。打折的力度虽然并不是太大，但是这也足以在业内引起关注。据工作人员介绍，并不是所有的楼盘都能打折，类似于万科、新世界这样的知名楼盘项目才能获得打折的资格。不仅要求楼盘知名，农行还要求贷款人没有不良信用记录。只有经过审核批准的贷款人，才能获得折扣。
建设银行的工作人员也表示，现在他们对于资质较好的贷款人也出现了利率松动的情况。但是从目前审批下来的数量来看，能够获得9.5折优惠的并不多。
作为房贷大户的工商银行虽然现在还没有开始出现政策松动，但是他们表示，正在研究这件事。利率的优惠情况现在还不得而知，但是可以确定的是，一定会跟着同业的动向，不会高于也不会低于同业。
中小银行或跟风
任职于某国有银行个贷部门的张先生告诉记者，今年以来虽然国家已经有了救市举动，但是房地产市场的情况并没有迅速地火爆起来。到目前为止，每天的贷款数量依旧十分平稳，并没有太大波动。“国有银行大多已经在考虑利率优惠的事情了，不过目前大家都没打算优惠很多。9.5折是行情。也有一些贷款人希望获得9折优惠，但是审批下来的几乎没有。估计这一轮的折扣，9折会是一个底线。”
据了解，中小银行在政策的变化上较大银行更为灵活，沈阳已经有个别中小银行利率水平已经有所下调。相信很快这股打折风潮将会蔓延开来。
帮您算算账
9.5折差多少钱？
以贷款50万元，贷款时间为20年，等额本息的还款方式为例。按照新的贷款利率5.9%来计算，在没有折扣的情况下，每月还款额为3558元左右。利息总额约为35.28万元。
利率9.5折优惠之后，贷款利率为5.61%，每个月的还款额为3471元。利息总额约为33.29万元。折扣后，每月少还款87元，利息总额减少1.99万元。这样计算下来，9.5折的利率优惠真的并不算多，但是这标志着一种态度，更有可能预示着一种趋势。
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