[摘要] 7％左右——5日的政府工作报告公布2015年中国经济增速目标，较去年下调0．5个百分点，也是时隔十多年后GDP预期增速重回7％。这一目标释放了三大信号。
7％左右——5日的政府工作报告公布2015年中国经济增速目标，较去年下调0．5个百分点，也是时隔十多年后GDP预期增速重回7％。这一目标释放了三大信号。
兼顾“需要”和“可能”的务实之举
过去10年内，中国的经济增长目标曾调整过两次，2005年由7％上调至8％，2012年则被下调至7．5％，并连续保持了三年。
2015年的中国经济，面临严峻的国内外环境：世界经济处于深度调整中，复苏动力不足，外需难以提振；国内增长动力不足，消费需求难有大的提升，对稳增长具有关键作用的投资因制造业产能过剩、房地产市场调整等因素，难以维持快速增长。
7％的增速目标，与社会可承受能力相适应。“如果设定再高点的目标，也有可能实现，但各方面会绷得比较紧。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说，当前我国的资源环境承载能力，不容许再盲目追求高速度。只有把发展的速度和社会可承受的程度结合起来，才能实现持续健康发展。
7％的增速目标，既考虑到现实的可能，也与全面建成小康社会的目标相衔接。据专家测算，“十三五”期间只要保持7％左右的增长，就可以实现两个翻一番的目标。当前的7％和十几年前的7％也不能同日而语。“除了值外，在GDP的构成上有很大变化。近年来科技、产品创新在推动经济发展中的作用越来越大。经济增长驱动力、产品结构、万元GDP能耗等发生了很大变化，应该说这个7％的含金量是很高的。”人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说。
新常态为调结构提供更大空间
“GDP的目标是7％以上还是以下，并不是重点。关键在于背后的内容，是以什么方式实现的。”政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示，如果是生拉硬拽、以传统的重复建设的方式做到，对长远经济发展意义不大。面对各种挑战，通过改善经济结构，找出新的增长点换取的经济增长才有意义。
容忍数字下降，强调提质增效，赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间，是此次下调增速目标的题中之意。
适当降低增速目标，是对地方政府和社会各界的明确引导。事实上，根据地方两会透露的信息，绝大部分省份均已明确下调GDP增长目标。面临更大转型压力的资源大省黑龙江、辽宁、山西设定的目标均为6％左右。
唯GDP是落伍去GDP是“任性”
经济增长不能强行拉高，要考虑现实的可能和社会可承受能力；但也不能任其失速，以保障基本的发展和稳定。“有人认为，随着服务业在国民经济中的比重提高，经济增速降下来也可以保证充分就业，就可以不要GDP了，我认为这种观点很狭隘。”政协委员、中国社科院学部委员刘树成说，“中国仍处于社会主义初级阶段，发展是解决一切问题的关键和基础，这个现实一定要认清楚。会主义初级阶段，发展是解决一切问题的关键和基础，这个现实一定要认清楚。”“我们既不能唯GDP，也不能一味淡化GDP，转方式、调结构，保民生、促和谐，都需要做大做强实体经济。没有一定的经济增速，改善民生从何谈起？”人大代表、德州市市长杨宜新表示。
唯GDP是落伍，去GDP是“任性”。步入发展新常态的中国经济，要做到调速不减势，量增质更优，就要长期对GDP有理性清醒的认识。“虽然增长目标调低了，但对我们来说压力更大、要求更高了，因为要在更加优化合理的增长模式比拼发展效益，发展质量。”杨宜新说。
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