[摘要] 23日，中国工商银行和中国建设银行分别对房贷政策做出回应。工行表示，依旧积极支持个人住房和房地产开发的合理信贷需求。中国建设银行相关人士23日在接受新华社记者专访时表示，长期以来，建设银行发挥住房金融业务优势，一贯大力支持居民自住购房贷款需求，并建议进一步完善差别化住房信贷政策。
23日，中国工商银行和中国建设银行分别对房贷政策做出回应。工行表示，依旧积极支持个人住房和房地产开发的合理信贷需求。中国建设银行相关人士23日在接受新华社记者专访时表示，长期以来，建设银行发挥住房金融业务优势，一贯大力支持居民自住购房贷款需求，并建议进一步完善差别化住房信贷政策。
工行表示，认真贯彻国家有关房地产市场发展的政策导向，一直以来积极支持个人住房和房地产开发的合理信贷需求。该行正密切关注房地产市场的变化和相关政策的调整，并将及时做好相关信贷政策的衔接，不断完善相应的金融服务。
建行表示，将以个人住房贷款为主的自营性业务和以公积金为主的委托性住房金融业务相结合，互相促进协调发展，为居民大众安居、改善住房需求提供有力的支持。
按照现行房贷政策规定，首套房贷可按基准利率执行，有的甚至可以享受优惠；但二套房贷不仅需要首付6成，利率为基准利率的1.1倍。不过，不少人对首套房贷的认定标准存在疑义。
建行天津分行住房金融与个人信贷部总经理许小军告诉记者，他们在办理房贷业务过程中经常遇到自住性质的合理住房需求因“认房又认贷”的房贷政策受到限制。“差别化信贷政策不是为了满足自住需求么，但为什么一些需要改善住房条件而卖了房，且贷款已还清的购房者却被阻挡在银行门外？”
建行表示，住房信贷政策的出发点是支持自住、抑制投资投机，具体执行时应从实际出发，考虑合理需求，建议应将完善差别化住房政策提上日程，进一步明确和规范首套房贷支持的范围、条件和标准，切实满足居民家庭购买自住和改善型住房的贷款要求。
避免“误伤”刚需银行建议完善差别化房贷政策
23日，多家大银行对房贷政策的回应“千呼万唤始出来”，表示依旧积极支持个人住房和房地产开发的合理信贷需求。中国建设银行相关人士23日在接受新华社记者专访时表示，建议完善差别化住房信贷政策，尤其是首套房认定标准。
大行建议调整房贷政策
22日，有媒体报道，央行召集各大行开会透露了放松房贷的想法，四大行或将放松首套房认定。消息一出就引发了市场的广泛关注。截至记者发稿时，央行还未回应此事，但多家商业银行对此事有所表态。
建行相关负责人在接受记者专访时表示，住房信贷政策的出发点是支持自住、抑制投资投机，具体执行时应从实际出发，考虑合理需求。
工行表示，正密切关注房地产市场的变化和相关政策的调整，并将及时做好相关信贷政策的衔接，不断完善相应的金融服务。
“现在房贷政策主要是针对前几年房价持续高涨，泡沫不断的情况，带有一定的行政色彩。”交通银行首席经济学家连平认为，目前房地产市场的供求关系已经发生明显变化，库存增多，需求存在，但因为各种限制措施难以充分释放。如果继续维持原有政策是不合适的，需要顺应市场变化，进行合理的调整。
被“误伤”的刚需
家住天津和平区的小张曾贷款购买一套30平方米的小房子，结婚后他卖掉小房子，结清此前贷款，想再贷款买套86平方米的二手房。“没想到银行认定是二套，需要交60%的首付款。这下我压力可大了。”小张提出了疑问，“自己一套房都没有，为什么不能按照首套房政策执行？”
首套房可按基准利率执行，有的甚至可以享受优惠；但二套房贷不仅需要首付6成，利率为基准利率的1.1倍。因此，首套房的认定标准对于“刚需”购房者来说，意义重大。
建行天津分行住房金融与个人信贷部总经理许小军告诉记者，像小张这样的情况，不在少数，他们在办理房贷业务过程中也存在疑问，“差别化信贷政策不是为了满足自住需求么，但为什么这些合理的住房需求却因为政策受到了抑制？”
据了解，7月份建行组织31家分行参加住房业务专题研究班，对房地产的市场形势进行研讨，多家分行相关人员均对“认房又认贷”所带来的问题有所共鸣。
中国社会科学院金融所银行研究室主任曾刚认为，房贷松绑应该是大势所趋。前几年为了抑制楼市泡沫，出台了很多限制性措施，信贷政策非常严格，比如对首套房“认房又认贷”等，在抑制投机的同时，也“误伤”了不少有刚性需求的购房者。
房贷政策正待完善
目前，国内二线省会城市几乎全部取消限购，仅北京、上海、广州、深圳等一线城市和珠海、三亚等两个旅游城市还未取消限购。而部分地区已现放松首套房贷款界定的端倪。福建已出台规定，“购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房，按首贷认定。”
据农行的内部人士透露，“对于完善差别化住房信贷政策，总行不会采取一刀切的方式，可能会从地方上试点。”
对此曾刚认为，房地产市场区域性本身很强，不同地方的市场有分化，让银行和地方政府结合当地情况，采取合理的放贷政策是正确的。“近几年来我国对房地产市场的管理比较复杂，对房贷的逐步松绑应该是回归到正常状态，支持有改善型住房需求的人群，对部分群众是利好。”
“住房消费是居民消费的重要组成部分，同时可以拉动很多相关产业的发展。”连平认为，房贷政策松绑着眼于惠民生，住房需求与民生息息相关，同时有助于调结构，促消费。
连平建议，购房者的融资成本有进一步降低的空间，尤其是对首套房可以适度下调利率。“在首套房的认定上，如果新买的房是购房人的一套住房，不应该算作二套房。在原则上，应该是强调支持自住型住房，只要没有投资、投机的意味，都应该给予支持。”
建行相关负责人建议，应将完善差别化住房政策提上日程，进一步明确和规范首套房贷支持的范围、条件和标准，切实满足居民家庭购买自住和改善型住房的贷款要求。
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