[摘要] 省政府已经出台《关于城市优先发展公共交通的实施意见》(以下简称《意见》),将城市公共交通定位为“城市人民政府应提供的基本公共服务和重要的民生工程,具有突出的公益性”。
百姓走出家门就能找到公交车站、公交企业拿着政府补贴购买环保新车、公交司机待遇提高服务更好……这些能让我们城市公交变得更好的情景,即将在不远的将来在全省各市实现,因为省政府拿出了给力的举措!
昨日,记者从辽宁省交通厅了解到,省政府已经出台《关于城市优先发展公共交通的实施意见》(以下简称《意见》),将城市公共交通定位为“城市人民政府应提供的基本公共服务和重要的民生工程,具有突出的公益性”。
因此《意见》从规划编制、基础设施建设、财税扶持、保障职工权益等多个方面对公共交通予以优先发展的保障。
更方便 城区内500米内就有车站
目前,辽宁省的沈阳市和大连市都成为交通部“公交都市”的创建城市,其中一项很重要的指标就是要提升公交站点的覆盖率。
而《意见》提出,到2020年,全省各市基本实现城市中心城区公交站点的500米全覆盖。这一硬指标直接反应一座城市乘坐公交车是否够方便。
就目前而言,沈阳市二环以内城区的公交站点500米覆盖率为76%,也就是说以市内五区的任何一处街路或地点为圆心,在半径500米的范围内肯定能找到一处公交车站;而大连市市内城区公交站点的覆盖率达到了92%。
城市公共交通的建设,是要与城市整体规划紧密结合的,而其中地铁、轻轨等轨道交通的建设,将考验城市的科学规划能力。《意见》中指出,各市政府要预留城市公共交通基础设施用地。在今年年底前,各市要完成实时一轮城市公共交通规划编制及修订,并报省规划建设及交通部门备案。
保硬件 为“电公交”预留充电场地
城市的快速建设,让很多城市原本的公交车停车场都变成了其他建设用地,而大量公交车遭遇“停车难”。以沈阳为例,公交车进场率不到60%,省内其他小城市比例能达到80%。
省政府要求各市将城市公共交通场站和配套设施,作为建设新城区、居民小区、商务区等主体工程的同步规划建设项目,交通部门最终验收合格后才可投入使用。
未来要求公交车首末站、停车场应满足线路发展需要,并逐步实现公交车进场率达到100%,新建公交场站设施考虑公交职工就餐、休息、如厕等附属功能。
各市要加强城市公共交通基础设施建设用地保障,公交车加气站、充电站(桩)用地应优先供应。“未来各地油电混合、纯电公交的比例将大大提高,这就要考虑在公交停车场周边统一布局充电场站,十分必要。”辽宁省交通厅运管局副局长朱喜喜表示。
钱更足 公交企业等额补贴落实处
《意见》中规定,各市政府要按照政府购买服务的方式,抓紧建立城市公交补贴补偿机制,对公交企业承担社会福利的包括老年人、残疾人、学生持月票乘车等减少收入给予等额经济补偿;并对公交企业执行低票价、承担开设冷僻线路、延时运营等政策性亏损给予相应补贴。同时,各市政府要从城市维护建设税、土地出让金、城市基础设施配套中安排一定比例资金,用于城市公交基础设施建设和维护,这一比例不得低于城市建设资金的5%。
未来各市政府要为公交企业提高职工工资福利待遇创造条件,确保公交职工平均工资不低于社会平均工资,工资分配制度向一线职工倾斜。
城市公交发展未来
到2020年,各市公交车辆运行速度明显提高,公共交通出行吸引力显著增强:
·各市基本实现城市中心城区公共交通站点500米覆盖;
·公共交通占机动化出行比例达60%左右;·市区人口100万以上的城市公交车万人拥有率达16标台以上。
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