[摘要] 随着壬辰龙年的到来，沈阳金融业也在悄然上演着“龙抬头”的好戏。细心的人们发现，继去年下半年沈阳建设东北区域金融中心正式上升为“国家战略”之后，这个宏大的城市金融发展目标，又首次双双写入辽宁省、沈阳市政府工作报告。沈阳打造东北区域金融中心，已经全面进入冲刺阶段。
随着壬辰龙年的到来，沈阳金融业也在悄然上演着“龙抬头”的好戏。细心的人们发现，继去年下半年沈阳建设东北区域金融中心正式上升为“国家战略”之后，这个宏大的城市金融发展目标，又首次双双写入辽宁省、沈阳市政府工作报告。沈阳打造东北区域金融中心，已经全面进入冲刺阶段。
国家战略
三大定位点燃金融引擎
“国务院对《沈阳经济区综合配套改革试验总体方案》批复中提出三个战略定位，即把沈阳经济区建设成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地、重要原材料和高新技术产业基地；东北亚地区的重要经济中心；把沈阳建设成东北地区的金融中心。”辽宁省政府金融工作办公室王英主任日前在接受记者采访时表示，这三个战略定位，是国家意志，是党中央国务院的重要战略意图，更是沈阳经济区未来的发展纲领。特别是，国家将建设东北区域金融中心使命交给沈阳，这一战略定位意义重大，它是沈阳经济区乃至辽宁省现代金融业进入全面加速发展关键时期的重要标志，因此，我们要从国家战略的高度认识沈阳建设东北区域金融中心的重大意义和深远影响。
王英主任说，东北是国家的重要战略区域，在“十二五”规划和未来发展布局中举足轻重。在沈阳经济区的建设过程中，若要实现国家战略规定的三大目标，无法想象没有金融的支持与突破而能顺畅实现。金融业发展不同于农业、工业或一般服务业，在客观上是不均衡的，必须相对集中。一个相对成熟的金融中心城市，必须具备不断扩展的市场、不断丰富的品种、不断突破的金融创新、不断提升的人力资源、不断优化的金融环境、不断强大的主导功能区。沈阳经济区是东北老工业基地，是中国装备制造业的摇篮，因此，紧紧围绕装备制造业，做好、做足产业金融的文章，建立功能强大、机构完善、品种丰富的产业金融服务体系，是沈阳东北区域金融中心建设的核心任务。
金融中心
写入省市政府工作报告
政府工作报告作为一个地区政府工作的权威总结和未来规划，向来有“政策、经济风向标”的作用。
近年来，为推动金融业发展，沈阳市在政府工作报告中先后提出过“改善金融发展环境”、“抓好财政金融体制改革”、“推动金融聚集区建设”等目标。2012年初，“努力打造东北区域金融中心”出现在沈阳市政府工作报告之中；几天之后，“支持沈阳建设区域性金融中心”的语句也在辽宁省政府工作报告中高调亮相！对此，不少专家表示，“沈阳打造东北区域金融中心”的目标之所以能够双双入围省、市政府工作报告，说明近年来沈阳的金融环境得到了巨大的改善，金融实力得到了极大的提升，向“区域性金融中心”冲刺，已恰逢其时！
记者在采访中了解到，辽宁省、沈阳市相关政府部门，正在编制详尽的《建设东北区域金融中心产业发展规划》。根据规划，在沈阳已经基本确立东北区域金融监管中心、东北区域金融信息中心、东北资金清算中心地位的情况下，未来十年，还将向东北金融创新中心、东北产权交易中心、东北股权投资中心、东北保险业务中心、东北金融外包服务中心、东北金融要素市场发展中心、金融人才聚集中心、东北亚国际能源金融中心这“八大中心”发起冲击。
产业特色
开展金融生态综合试验
近年来，金融在经济社会发展中的地位日益重要。大力发展金融业，建设区域性金融中心已被各大中心城市所认知。许多城市都提出了建设区域金融中心的目标。如何在区域金融中心建设大潮中取得竞争优势，是沈阳市一直以来研究的工作重点。
一个成型的金融中心城市都是因特色而被公众认可。如深圳以深港金融合作为主要特点，天津以金融创新为发展特征、重庆以创新产权市场为主要突破口。沈阳要发展好金融，必须形成自己的“特色金融”。沈阳是东北老工业基地，是中国装备制造业基地，这是沈阳城市的特点。因此，金融业应该依托“产业金融特色”，以建设“国家优化金融生态综合试验区”，打造具有东北特色的区域金融中心。
未来，沈阳将以八大方向作为建设东北区域金融中心的重点内容：一是开展国家优化金融生态综合实验，为沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验提供金融支撑；二是开展金融创新试点；三是重点强化资本市场建设；四是着力发挥信贷资金对区域经济发展的支撑作用；五是大力发展保险市场；六是发展创新型金融机构和后援服务机构；七是打造金融人才高地；八是加强与金融发达城市间的交流合作。
根据规划，未来沈阳将以建立产业金融创新体系为核心，按照优化金融生态、整合金融要素、发挥竞争优势、积聚专业服务的基本思路，结合现代产业发展规律，建设起符合东北产业特色的、覆盖全东北地区的、辐射东北亚的区域性金融中心。
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