[摘要] 按照“当年拆迁、当年建设、当年竣工、当年回迁”的要求，目前，386栋楼房主体均已完工，预计10月底居民可按期回迁。
全省面积、受益人口的国有工矿棚户区改造工程———阜新国有工矿棚户区改造工程竣工。该项目拆迁162万平方米，新建243万平方米，总投资32.8亿元，惠及阜新市37015户、10万棚户区居民。建设任务占全省的三分之一。
按照“当年拆迁、当年建设、当年竣工、当年回迁”的要求，目前，386栋楼房主体均已完工，预计10月底居民可按期回迁。
改善民生在行动
国庆节前，我省的国有工矿棚改工程阜新国有工矿棚户区改造工程竣工。
这一惠及3.7万户、10万棚户区居民的棚改工程，建设任务占全省的三分之一。
2005年开始，阜新棚改让15.3万户低收入家庭有了保障房。
与商品房除远近大小无差别
全部采用坡屋顶，外墙做保温，楼梯间白钢扶手，台阶踏步粘贴石材……
“供暖前我和老伴就能住进小高层了。”10月4日，阜新市清河门区河西住宅的赵哲（音）老人说。
赵哲老人由于年纪大腿脚不很利索很少外出。然而近日，老人却外出的十分频繁，而他所去的目的地也只有一个，那就是怡馨园棚改新房建设现场，因为那里即将成为老人的新家所在地。
清河门区4262户棚户区居民和赵哲老人一样近日将乔迁新居。
清河门区棚改办工作人员说，怡馨园小区共建设住宅楼72栋，其中多层59栋，高层13栋，建筑面积33.9万平方米，总投资3.05亿元。目前，工程已基本竣工，具备了陆续回迁条件。
记者在施工现场看到，各施工队伍正在紧张有序地进行道板铺设、楼体粉饰、垃圾清理等工作，切割材料的声音、运输车辆的呼啸、各种机械的轰鸣交织在一起，呈现一派火热的建设场景。
“今年阜新市启动了全省面积、受益人口的国有工矿棚户区改造工程。该项目拆迁162 万平方米，新建243万平方米，总投资32.8亿元，惠及全市3.7万户、10万棚户区居民。”阜新市棚改办常务副主任杨君华告诉记者，棚改新区全部采用坡屋顶，外墙做保温，楼梯间白钢扶手，台阶踏步粘贴石材，也就是说无论是主体也好，室外环境也好，与商品房只有远近之分、大小之别，其他没有差别。
今年，阜新市将剩余棚户区改造工程列为“一号民生工程”。 按照省委、省政府“当年拆迁、当年建设、当年竣工、当年回迁”的要求，目前，该市386栋楼房主体均已完工，预计10月底居民可按期回迁。
记者了解到，阜新市国有工矿棚户区改造工程对困难群体实行部分优惠政策：所有回迁安置居民住宅房屋的公共维修基金按回迁楼成本的1%收取，办理住宅房屋产权证时只收取成本费。在此基础上，对低保户原面积拆一还一，免收新旧房屋结构差价;对低保特困户合理扩大面积部分给予补助;对患有四种重大疾病的低保边缘户，经审核公示后，享受低保特困户优惠政策。
15万户居民看着梦想成现实
告别了过去低矮的小屋子，心里“敞亮”，今冬不用劈木头取暖了
新邱区65岁的高敬群老人，1998年退休。膝下有两儿一女。
高敬群介绍：“小的时候就在这里藏猫猫。”谈及拆迁后，政府分给他的新房子，老人掰着手指头数着，“两个57平方米加上一个59平方米和一个42平方米，200多平米吧。”老人边乐边说，合不拢嘴。
高敬群说，告别了过去低矮的小屋子，他的心里“敞亮”。
“扒了房，再也不用劈木头取暖了。”高敬群老人上新楼前每天都关心施工情况，经常是一大早就来，看到晚上太阳落山。从脚手架的搭设，墙砖的垒砌，到最后拿到了一串亮闪闪的新房钥匙。高敬群坦言：“就和做梦一样。”
在阜新，已有11.6万户居民和高敬群老人一样，看着心中的梦想，在一砖一瓦的变奏曲中成了现实。
如今，随着阜新国有工矿棚改工程相继竣工，3.7万户棚户区居民也将圆住楼梦。
几年来，阜新市委、市政府把解决城市低收入家庭住房难问题作为贯彻落实科学发展观，构建和谐社会一项重要措施。
数据显示，阜新市从2005年开始，棚户区改造工程共拆除棚户区371.4万平方米，新建回迁楼440万平方米，116261户居民得到了安置。
谈起棚改新居 百姓笑开颜
通过棚户区改造，人均居住面积已由原来的9.17平方米，提高到18平方米，增长了87%
国庆节前夕，记者来到阜新市海州区平安中部惠南棚改新区宋守芝老人家。
记者看到，宋守芝老人家是一间两室一厅的新居室，厨房的墙上贴满了白色瓷砖，客厅墙壁上挂着一台崭新的液晶电视。“电视花了3200元钱，冰箱也是新买的，这都是今年搬新家时儿子给添置的新电器。”宋守芝笑容满面地说。
“今年因为搬新房了，在外地打工的儿子儿媳国庆节都回来，一家人聚在楼房过节还是头一次。”宋守芝老人说。
“过去，一家5口挤在62平方米的小平房里，冬天漏风、夏天漏雨，阳光都照不进来。”宋守芝说，原来住矸石山上地势高，连自来水都不通，只能依靠政府的拉水车送水。门口没有公交车，家里来个亲戚，买瓶啤酒也得走半路。
宋守芝老伴介绍：“现在小区环境多好呀，下雨天鞋上都沾不上泥，要是以前一到雨季，出来一趟泥汤子把鞋给粘丢都不稀罕。晴天时候，哪敢穿浅颜色衣服，半天都变黑了。”
“我们住这儿真是啥都好，不仅用上了自来水，楼下就有超市、饭店，附近有医院，门口还有5路和17路公交车，去市里很方便，我们很满意。”宋守芝老两口说起这些，乐得嘴都合不上。
宋守芝只是阜新棚改工程众多受益居民的一个缩影。
采访中记者看到，改造后的居民小区楼宇错落有致、绿地浓郁葱茏、设施先进完备、百姓和谐安居。用百姓自己的话来说就是“旧房变新房、平房变楼房。”
阜新市棚改办工作人员介绍，通过棚户区改造，棚户区居民生活质量发生了翻天覆地的变化。人均居住面积已由原来的9.17平方米，提高到18平方米，增长了87%，已达到全市平均水平。
阜新市棚改办工作人员说，通过棚户区改造，使城市配套基础设施得到长足发展，缩小了棚户区与中心城区之间的差距，改变了阜新城市“细河南北两重天”的不平衡状态，让广大棚户区居民真正实现了住上舒心房的梦想。
本报记者 王洁
十一五期间
全省新建和改造93.97万套保障房
辽宁省住房建设厅的数据显示：“十一五”期间辽宁新建和改造了93.97万套城镇低收入居民住房，受益人口290万人、超过城镇人口总数的10%。
十二五期间，辽宁省保障房建设规划目标是：政策性住房保障5.15万套，城市棚户区改造5.9万户，国有工矿棚户区改造3.43万户，规划期末，再解决18.37万户低收入家庭的住房困难问题，通过各类棚户区改造，再改善18.8万户住房条件。
作为“十二五”开局之年的2011年，辽宁保障安居工程建设再提速，全省又投入350亿元，完成包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和各类棚户区改造共33.79万套保障性安居工程建设，其中，新建住房将达19万多户。
截至今年8月31日，全省已完成37.43万套的保障任务，辽宁的保障性安居住房开工率一跃升至。
到2014年，辽宁力争全省人均住房面积在13.5平方米以下的家庭都得到安居保障。
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