沈阳发布重磅方案!择校热、地铁二号线南延长线...

市政府发布《沈阳市加强和改善民生工作方案》，提出完善教育、医疗卫生、文化体育、就业和社会保障、住房等公共服务体系，加快建设城乡基础设施，提升生态环境质量。

解决“大班额”“择校热”

沈阳要增加城乡幼儿园学位供给，提高公办幼儿园比例，扶持民办幼儿园提供普惠性服务。2019年新增公办幼儿园20所。2020年新增幼儿园150所，普惠性幼儿园学位占比不低于80%。同时还要着力解决“大班额”“择校热”等热点问题，2020年全面消除56人以上大班额，优质教育资源覆盖率达到80%。

今年全市将完成16所市级优质化普通高中建设任务，评选出12所“沈阳市教育教学改革实验校”。2020年全面完成高中阶段教育普及攻坚计划。全市还要推进国家双元制职业教育改革试点，今年下半年，加快两所中德学院建设，双元制教学同步开展。2020年构建具有沈阳特色的技术技能人才培训体系。此外，沈阳还将全面开展弹性离校课后服务，健全“弹性离校”的考核评价制度。

积极做好地铁二号线南延长线

开工前准备工作

积极争取早日批复沈阳市城市轨道交通第三轮建设规划，积极做好批复后地铁二号线南延长线等工程开工前准备工作；

适时做好地铁一号线东延线、七号线一期等项目前期工作。

开展有轨电车与浑河两岸地铁和综合交通枢纽衔接线建设，强化城市“浑河两岸”交通联系。2020年地铁运行里程达到150公里，初步形成“一横、两纵、双L”地铁网络主骨架。

加快推进棚改任务

《方案》提出，全市要加快推进列入3年改造计划的棚户区改造任务。今年完成开工16348套；2019年计划改造棚户区1.7万套；2020年计划改造棚户区1.5万套。此外，中央巡视组反馈意见中3年棚改计划外的3.8万户，计划在2020年底前完成整改工作。

加快解决和平、沈河、铁西等9区24575户未按规定办理房产证问题，今年年底前完成8481户，2019年年底前全部完成。着力解决3480户超期未回迁问题，在已完成1886户的基础上，今年年底前再完成652户(原地安置)，2019年年底前完成剩余942户的安置工作。尽快解决雪莲雅居等公租房问题，2018年下半年完成配租14782套，2020年完成剩余5000余套公共租赁住房配租任务。

打通12条断头路

以及10处拥堵节点

加快实施东一环快速路、长青街快速路、沈辽路快速路、胜利大街快速路建设；启动37公里的浑南大道快速路、沈康高速公路延长线工程建设。2020年新增快速里程68公里，全市快速路里程达到371公里。

改造沈吉铁路、裕虎铁路、长大铁路沿线平交道口；完成中央大街、东塔、王家湾跨浑河桥工程，完善和平大街桥、文溯桥前期工作；2020年改造29处铁路平交道口，打通12条断头路和10处拥堵节点。

今年新增2000张养老床位

全面推进分级诊疗制度，三级医院下转患者逐年增长，区域内基层医疗机构就诊人次逐年上升。今年沈阳市行政区域内所有三级公立医院全部参与医联体建设，实现基层医疗卫生机构全覆盖。2019年每个区至少建设一个有明显成效的医联体。2020年具有沈阳特色模式的“1+1+X”医疗联合体系全面建成。

今年新建10个区域性居家养老服务中心，新增养老床位2000张。2019年完成《沈阳市居家养老服务条例》立法。2020年居家和社区养老服务设施覆盖100%城市社区，90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立养老综合服务设施和站点。

推进十大重点文化项目建设

加快推进北大营抗战遗址纪念馆(一期)、沈阳市博物馆、沈阳故宫文物展馆、沈阳美术馆等一批重点文化项目前期工作，年底前启动市文史馆、沈延毅纪念馆改造等项目建设，2019年所有项目完成前期工作。2020年50%以上的重点文化项目建成并投入使用。启动帅府亮化改造工程，做好辽中区等区县(市)图书馆新馆、文化馆升级改造，实施新民、辽中广播电视发射台、康平327转播台基础设施改造(二期)和中央广播电视节目无线数字化覆盖工程(二期)，2019年全部建成并投入使用。2020年，80%以上公共文化服务设施达到国家、省定级标准。

继续实施艺术惠民“双百万”工程。推进和平区、沈北新区创建省级公共文化服务体系示范区建设。2019年惠民演出不少于300场。2020年每年举办的国际化大型文化活动不少于2次。举办沈阳国际马拉松赛等四项活动。2019年策划举办迎冬奥国际市民滑雪邀请赛等四项全民健身赛事活动。

2020年扶持万名创业带头人

2018年举办高校毕业生专场招聘会105场，完成10.6万名高校毕业生来沈就业创业。2020年全市实现城镇新增就业35万人，城镇登记失业率控制在4%以内；扶持创业带头人1万人；实现转移农村劳动力25万人。

2020年60个重点贫困村

初步形成特色支柱产业

采取“企业+基地+合作社+贫困户”等模式，实现建档立卡贫困人口稳定增收。2020年，60个重点贫困村初步形成特色支柱产业，建档立卡贫困人口稳定脱贫增收。加强医疗保障，确保新农合参合率稳定在100%，2020年贫困地区公共卫生和基本医疗服务更加均等。实施教育资助，贫困地区义务教育巩固率达97%以上，贫困地区教育水平进一步提升。

明年计划淘汰

110台燃煤锅炉

2019年计划淘汰110台燃煤锅炉，2020年全面淘汰城市主建成区、工业园区和其他有替代条件地区20吨及以下燃煤锅炉，中心城区清洁取暖比重提高到70%以上。2019年完成新民屯(章驿站)污水处理厂扩建，消灭区域污水直排。2020年启动南部污水处理厂二期工程建设。2020年城市建成区污水收集处理率均达到100%。

加快充电桩建设，提高电动汽车比例。今年完成新能源公交车393辆购置工作，全市新建充电桩1000个。2019年新建充电桩5000个，2020年建设充电桩10000个。

加快推进西部等3座生活垃圾焚烧发电项目建设。确保2019年底前3座垃圾焚烧发电项目全部建成，2020年底前实现投入运行，实现我市生活垃圾“零填埋”目标。创建生活垃圾分类示范学校49所，生活垃圾分类试点小区350个，2020年生活垃圾分类示范小区(单位)达到500个，公共机构全部实现生活垃圾强制分类。

3年改造老旧小区

力争达314个

2018—2020年，政府计划改造的老旧小区力争达到314个。其中，2018年改造120个，2019年计划改造120个，2020年计划改造74个。

城市重点区域排水河道、区域排水(雨水)干线和泵站排水能力达到国家3年一遇标准，发生3年一遇标准以下降雨时，实现地面不积水；发生50年一遇标准以下降雨时，实现城市重点区域不发生内涝灾害。