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央行称将在改革中调控经济 降准不在政策选项内

投资快报  2014-04-01 14:38

[摘要] 在人民币持续贬值、国内经济增长放缓的背景下,经济刺激政策的呼声越来越高。不过,昨晚央行通过旗下刊物《金融时报》暗示至少在目前降准或许不在政策选项之内,文章表示因为“降准”将会延缓金融机构和企业去杠杆进程,影响中国经济结构进一步优化。除非发生重大风险,货币政策操作仍将会继续以公开市场操作为主。

在人民币持续贬值、国内经济增长放缓的背景下,经济刺激政策的呼声越来越高。不过,昨晚央行通过旗下刊物《金融时报》暗示至少在目前降准或许不在政策选项之内,文章表示因为“降准”将会延缓金融机构和企业去杠杆进程,影响中国经济结构进一步优化。除非发生重大风险,货币政策操作仍将会继续以公开市场操作为主。

央行:降准不在目前政策选项内

中国人民银行主管的《金融时报》3月31日发表评论题为《中国经济需要“降准”来刺激吗》的评论文章,并暗示不会通过“降准”的方式刺激经济。

文中提到,目前中国经济对投资和债务的依赖还在上升,经济金融领域的潜在风险值得关注。在此背景下,继续“降准”将会延缓金融机构和企业去杠杆进程,影响中国经济结构进一步优化。为此,有必要继续坚持“总量稳定、结构优化”的政策取向,除非发生重大风险,货币政策操作仍将会继续以公开市场操作为主。

主张“降准”者理由有二:一是2月新增外汇占款1282.46亿元,不仅较1月4373.66亿元大幅减少3091亿元,也创下去年9月以来新低。特别是自3月17日人民币汇率波幅由1%扩大至2%后,人民币即期汇率盘中双向波动加剧,且贬值预期加大。有人担心,人民币持续贬值会导致热钱流入动力减弱,外汇占款增长放缓。如果某一个月或者一两个月出现外汇占款负增长,央行就必须降低存款准备金率。

二是1-2月数据显示,中国经济增长势头显著放缓。表现为,中国工业增加值同比增速从去年12月的9.7%下降至今年1-2月的8.6%,为5年来;社会消费品零售额同比增速从去年12月的13.6%下降至1-2月的11.8%,为近10年来;城镇固定资产投资同比增速从去年的19.6%下降至1-2月的17.9%,为近12年来;1-2月全社会用电量累计8243亿千瓦时,同比增长4.5%,比去年同期低1个百分点。

值得一提的是,本周我国将发布PMI指标,但之前的3月汇丰中国采购经理人指数(PMI)初值为48.1,创8个月以来的新低。

寓改革于调控之中

不过,央行不走“降准”的老路其理由也很充分。过去几年的经验反复证明,货币政策对经济增速的刺激效果不可持续且越来越短。比如2012年春开始的政策放松,只支持了大约为期一年的经济增速反弹,之后在2013年春开始,经济增速显著放慢。而2013年夏季开始的政策放松,则只支撑了为期不到半年的经济增速反弹。不仅如此,降准和信贷扩张难以刺激经济增速,反倒会使结构性失衡进一步恶化,甚至使资产价格泡沫继续膨胀。

文章还指出,要不要“降准”,首先得看银行体系流动性紧不紧,其次看“降准”有没有用,有多大用。而在央行的表态中,对于为什么不动用“存款准备金率”工具的原因,其表示,一方面,动用“存款准备金率”工具,将会使市场误判为货币政策开始松动的信号,这不仅不符合“流动性闸门的调控和引导”目标,也不符合政府工作报告所确定的“货币政策要保持适度松紧,另一方面,与动用“存款准备金率”工具相比,货币当局目前看来更倾向于“寓改革于调控之中”。

对于今年宏观经济的走向,多位经济学家表示,2014年季度宏观经济数据总体处于弱势状态,但当季数据对全年的经济增长状况影响并不是很大。随着各项改革措施落地,未来我国经济增长将会逐渐企稳回升,普遍预计季度GDP增速将降至7.2%左右。

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